本報記者 包興安

    見習(xí)記者 楊潔

    1月24日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會介紹《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃有關(guān)情況》，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟貿(mào)易司副司長張國華表示，在推進商品和要素高效流通和配置方向上，重點做好以下三項工作。

    加快現(xiàn)代流通重點領(lǐng)域市場化進程。重點推動大型流通企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進鐵路、民航、郵政等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化進程，形成統(tǒng)一開放的交通運輸市場。加快培育流通數(shù)據(jù)交易平臺，推進流通領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)推廣應(yīng)用和知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵各類金融機構(gòu)、中介機構(gòu)積極參與流通領(lǐng)域市場交易，按市場化原則提供融資、擔(dān)保、保險等綜合服務(wù)。

    提高重要資源配置能力。抓好要素市場化配置綜合改革試點，推進全國性能源、糧食、礦石等資源性產(chǎn)品交易平臺和國際金融資產(chǎn)交易平臺建設(shè)，培育資源整合能力強、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣的大型貿(mào)易商，創(chuàng)新航運指數(shù)期貨等產(chǎn)品，積極探索期貨、現(xiàn)貨聯(lián)動。

    健全一體銜接的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。完善商品命名、編碼、計量等規(guī)則，規(guī)格、品級等標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁設(shè)定不合理結(jié)算方式、拖延付款期限等交易行為。推動國家、行業(yè)、團體、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互配套、相互補充，制修訂適合我國國情的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮中介組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、骨干核心企業(yè)積極作用，加大流通領(lǐng)域規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用力度。推動流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、載運工具、票證單據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)相互銜接和應(yīng)用。

    同時，在完善流通市場準(zhǔn)入和公平競爭制度方向上，重點做好兩項工作。一方面，優(yōu)化流通領(lǐng)域商事服務(wù)。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“一窗辦成”業(yè)務(wù)流程，深化“證照分離”改革，大幅削減流通領(lǐng)域行政許可前置中介服務(wù)事項，研究制定流通領(lǐng)域通用性資格資質(zhì)清單，提升商事服務(wù)水平。另一方面，加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。落實公平競爭審查實施細(xì)則，維護市場公平競爭秩序。明確各地區(qū)不得要求連鎖經(jīng)營等流通企業(yè)在本地設(shè)立具有法人資格市場主體，也不得對沒有設(shè)立具有法人資格市場主體的連鎖經(jīng)營企業(yè)在給予補貼補助等惠企政策時采取歧視做法。引導(dǎo)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)良性發(fā)展，同時防止資本無序擴張。

（編輯 張明富）