11月5日，廣東省人民政府網(wǎng)發(fā)布《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確提出，廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)和湛江是發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)城市。廣州和深圳單列租賃住房用地占比原則上不低于10%。

    落實(shí)土地支持政策

    《意見(jiàn)》明確落實(shí)土地支持政策。各地級(jí)以上市要在年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃中單列租賃住房用地，其中，廣州和深圳單列租賃住房用地占比原則上不低于10%。各地級(jí)以上市人民政府要嚴(yán)格落實(shí)支持發(fā)展保障性租賃住房的各項(xiàng)用地政策，切實(shí)加大保障性租賃住房用地保障力度。要將加快發(fā)展保障性租賃住房與“三舊”改造、城市更新等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，煥發(fā)老城區(qū)新活力。在保障性租賃住房中積極推廣裝配式建筑，將建設(shè)要求列入項(xiàng)目用地規(guī)劃條件。

    ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)飯店協(xié)會(huì)公寓專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)趙然接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)指出，據(jù)監(jiān)測(cè)，以集體建設(shè)用地、R4用地為代表的租賃住房專項(xiàng)用地出讓價(jià)格一般是同一地段的商品住宅土地價(jià)格的五分之一到三分之一。租賃住房專項(xiàng)用地價(jià)格降低，有利于吸引優(yōu)質(zhì)的大型房企參與建設(shè)租賃住房，以重資產(chǎn)的形式持有相關(guān)物業(yè)，給租房市場(chǎng)注入新的血液。預(yù)計(jì)未來(lái)租賃住房專項(xiàng)用地出讓將成為土地出讓市場(chǎng)的主力之一。

    廣東省要求，各級(jí)人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。對(duì)利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房，市縣人民政府組織開(kāi)展聯(lián)合審查，并根據(jù)審查結(jié)果授權(quán)本級(jí)保障性租賃住房行政管理部門(mén)出具保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)，從項(xiàng)目申請(qǐng)到完成認(rèn)定原則上不超過(guò)30個(gè)工作日。企業(yè)憑認(rèn)定書(shū)辦理相關(guān)審批手續(xù)，并按規(guī)定享受土地、稅費(fèi)、民用水電氣價(jià)格等優(yōu)惠政策。各地級(jí)以上市要結(jié)合實(shí)際制定保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定審批流程及操作指引，原則上要設(shè)置認(rèn)定年限，到期后重新認(rèn)定。

    租金低于市場(chǎng)價(jià)

    《意見(jiàn)》提出，保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題，以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。各地級(jí)以上市要針對(duì)保障性租賃住房不同的籌集建設(shè)方式，分類制定準(zhǔn)入、退出具體條件以及小戶型的具體面積管理要求。

    資金保障方面，《意見(jiàn)》提出，要建立多元化的保障性租賃住房資金籌措機(jī)制，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資等資金的支持，符合條件的項(xiàng)目可積極申請(qǐng)專項(xiàng)債券，統(tǒng)籌做好資金保障。支持各地級(jí)以上市按規(guī)定統(tǒng)籌利用土地出讓凈收益和住房公積金等現(xiàn)有保障資金發(fā)展保障性租賃住房。要求建立租金定價(jià)與監(jiān)控機(jī)制。各地級(jí)以上市要建立保障性租賃住房租金定價(jià)機(jī)制，對(duì)保障性租賃住房項(xiàng)目租金實(shí)施監(jiān)控指導(dǎo)，定期公開(kāi)周邊市場(chǎng)租金參考價(jià)。

    《意見(jiàn)》明確，要支持市場(chǎng)主體參與。定期組織產(chǎn)品推介會(huì)，促進(jìn)市場(chǎng)主體與企事業(yè)單位、村集體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有發(fā)展保障性租賃住房需求的合作主體對(duì)接。對(duì)開(kāi)展保障性租賃住房業(yè)務(wù)的國(guó)有租賃企業(yè)，適當(dāng)放寬經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核要求。對(duì)國(guó)有企業(yè)出租自有物業(yè)開(kāi)展保障性租賃住房業(yè)務(wù)，租期可放寬到10年，資產(chǎn)出租底價(jià)可在市場(chǎng)估價(jià)或詢價(jià)、或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)供需及資產(chǎn)實(shí)際情況等因素綜合確定。