11月5日,廣東省人民政府網(wǎng)發(fā)布《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》?!兑庖姟访鞔_提出,廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門和湛江是發(fā)展保障性租賃住房的重點城市。廣州和深圳單列租賃住房用地占比原則上不低于10%。
落實土地支持政策
《意見》明確落實土地支持政策。各地級以上市要在年度住宅用地供應(yīng)計劃中單列租賃住房用地,其中,廣州和深圳單列租賃住房用地占比原則上不低于10%。各地級以上市人民政府要嚴格落實支持發(fā)展保障性租賃住房的各項用地政策,切實加大保障性租賃住房用地保障力度。要將加快發(fā)展保障性租賃住房與“三舊”改造、城市更新等工作有機結(jié)合起來,煥發(fā)老城區(qū)新活力。在保障性租賃住房中積極推廣裝配式建筑,將建設(shè)要求列入項目用地規(guī)劃條件。
ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長、中國飯店協(xié)會公寓專業(yè)委員會常務(wù)副理事長趙然接受中國證券報記者采訪時指出,據(jù)監(jiān)測,以集體建設(shè)用地、R4用地為代表的租賃住房專項用地出讓價格一般是同一地段的商品住宅土地價格的五分之一到三分之一。租賃住房專項用地價格降低,有利于吸引優(yōu)質(zhì)的大型房企參與建設(shè)租賃住房,以重資產(chǎn)的形式持有相關(guān)物業(yè),給租房市場注入新的血液。預(yù)計未來租賃住房專項用地出讓將成為土地出讓市場的主力之一。
廣東省要求,各級人民政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化部門聯(lián)動。對利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房,市縣人民政府組織開展聯(lián)合審查,并根據(jù)審查結(jié)果授權(quán)本級保障性租賃住房行政管理部門出具保障性租賃住房項目認定書,從項目申請到完成認定原則上不超過30個工作日。企業(yè)憑認定書辦理相關(guān)審批手續(xù),并按規(guī)定享受土地、稅費、民用水電氣價格等優(yōu)惠政策。各地級以上市要結(jié)合實際制定保障性租賃住房項目認定審批流程及操作指引,原則上要設(shè)置認定年限,到期后重新認定。
租金低于市場價
《意見》提出,保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題,以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。各地級以上市要針對保障性租賃住房不同的籌集建設(shè)方式,分類制定準入、退出具體條件以及小戶型的具體面積管理要求。
資金保障方面,《意見》提出,要建立多元化的保障性租賃住房資金籌措機制,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資等資金的支持,符合條件的項目可積極申請專項債券,統(tǒng)籌做好資金保障。支持各地級以上市按規(guī)定統(tǒng)籌利用土地出讓凈收益和住房公積金等現(xiàn)有保障資金發(fā)展保障性租賃住房。要求建立租金定價與監(jiān)控機制。各地級以上市要建立保障性租賃住房租金定價機制,對保障性租賃住房項目租金實施監(jiān)控指導,定期公開周邊市場租金參考價。
《意見》明確,要支持市場主體參與。定期組織產(chǎn)品推介會,促進市場主體與企事業(yè)單位、村集體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有發(fā)展保障性租賃住房需求的合作主體對接。對開展保障性租賃住房業(yè)務(wù)的國有租賃企業(yè),適當放寬經(jīng)營業(yè)績考核要求。對國有企業(yè)出租自有物業(yè)開展保障性租賃住房業(yè)務(wù),租期可放寬到10年,資產(chǎn)出租底價可在市場估價或詢價、或者委托專業(yè)機構(gòu)評估的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場供需及資產(chǎn)實際情況等因素綜合確定。
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