國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知》（下稱《通知》）。《通知》提出，建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制，并從建立健全電網(wǎng)企業(yè)市場化購電方式、明確代理購電用戶電價形成方式等方面規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)代理購電方式流程。

    《通知》指出，建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制，保障機制平穩(wěn)運行，是進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革提出的明確要求，對有序平穩(wěn)實現(xiàn)工商業(yè)用戶全部進入電力市場、促進電力市場加快建設發(fā)展具有重要意義。組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作，要堅持市場方向，鼓勵新進入市場電力用戶通過直接參與市場形成用電價格，對暫未直接參與市場交易的用戶，由電網(wǎng)企業(yè)通過市場化方式代理購電。

    《通知》明確了代理購電用戶范圍，即取消工商業(yè)目錄銷售電價后，10千伏及以上用戶原則上要直接參與市場交易（直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電，下同），暫無法直接參與市場交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購電；鼓勵其他工商業(yè)用戶直接參與市場交易，未直接參與市場交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。

    《通知》要求，建立健全電網(wǎng)企業(yè)市場化購電方式。為確保代理購電機制平穩(wěn)實施，2021年12月底前，電網(wǎng)企業(yè)通過掛牌交易方式代理購電，掛牌購電價格按當月月度集中競價交易加權(quán)平均價格確定，掛牌成交電量不足部分由市場化機組按剩余容量等比例承擔，價格按掛牌價格執(zhí)行，無掛牌交易價格時，可通過雙邊協(xié)商方式形成購電價格。

    此外，《通知》要求，確定電網(wǎng)企業(yè)市場化購電規(guī)模。各地執(zhí)行保量保價的優(yōu)先發(fā)電電量繼續(xù)按現(xiàn)行價格機制由電網(wǎng)企業(yè)收購，用于保障居民、農(nóng)業(yè)用戶用電，有剩余電量且暫時無法放開的地方，可將剩余電量暫作為電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購電電量來源。各地要推進放開發(fā)電計劃，推動更多工商業(yè)用戶直接參與電力市場交易。