本報記者 劉琪

    8月9日，中國人民銀行（下稱“央行”）發(fā)布2021年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告（下稱報告）。央行在報告中指出，疫情發(fā)生以來，我國堅持實施正常的貨幣政策，今年上半年貨幣政策力度已基本回到疫情前的常態(tài)，在全球宏觀政策中保持領(lǐng)先態(tài)勢。

    “目前我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)增長，發(fā)展動力進(jìn)一步增強(qiáng)。也要看到，全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡，對此既要堅定信心，又要正視困難，集中精力辦好自己的事，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”央行表示，下一階段，將堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持貨幣政策穩(wěn)定性，增強(qiáng)前瞻性、有效性，既有力支持實體經(jīng)濟(jì)，又堅決不搞“大水漫灌”，以適度的貨幣增長支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。

    央行在報告中強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度，穩(wěn)字當(dāng)頭，堅持正常的貨幣政策，搞好跨周期政策設(shè)計，增強(qiáng)宏觀政策自主性，根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和物價走勢把握好政策力度和節(jié)奏，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防范風(fēng)險的關(guān)系，維護(hù)經(jīng)濟(jì)大局總體平穩(wěn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。

    建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，健全現(xiàn)代貨幣政策框架，完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制，管好貨幣總閘門，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。密切跟蹤研判物價走勢，穩(wěn)定社會預(yù)期，保持物價水平總體穩(wěn)定。發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具的牽引帶動作用，實施好信貸增長緩慢省份再貸款政策，有序推動碳減排支持工具落地生效，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展、制造業(yè)等領(lǐng)域的支持。

    健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，繼續(xù)釋放貸款市場報價利率改革潛力，完善央行政策利率體系，持續(xù)優(yōu)化存款利率監(jiān)管，推動實際貸款利率進(jìn)一步降低。深化匯率市場化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，穩(wěn)定市場預(yù)期，加強(qiáng)宏觀審慎管理，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)堅持“風(fēng)險中性”理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。健全金融風(fēng)險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢，使經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中達(dá)到更高水平的均衡，確保“十四五”開好局、起好步，推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。