下半年以來,地方推進新基建的熱度持續(xù)升溫。多地加碼布局新基建,一批投資規(guī)模數(shù)千億元級別的項目清單隨之出爐。分析人士認為,新基建將成為下半年看點,并帶動整體基建投資增長。
近期部委相關負責人密集發(fā)聲將加快推進“兩新一重”建設,預計未來仍會有系列支持政策出臺。
多地發(fā)布新基建項目清單
從制定有關新基建的實施方案,到發(fā)布新基建項目清單,地方正在加快推進新基建項目的落地。
日前,湖南發(fā)布“數(shù)字新基建”100個標志性項目名單(2020年),總投資563.78億元,包含5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)四大領域。深圳表示,已經梳理出了首批新基建項目總計95個,總投資4119億元,其中有六成投資來自社會資本。
云南發(fā)力新基建的動作頻頻。在8月初出臺《云南省推進新型基礎設施建設實施方案(2020—2022年)》之后不到一周的時間,云南省發(fā)展改革委立即跟進發(fā)布云南省新基建項目表(2020—2022年),共涉及704個項目,涵蓋智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域,總投資規(guī)模超過3700億元。
本周初,安徽合肥出臺推進新基建的三年實施方案,計劃實施不低于200個新基建重點項目、總投資不低于2000億元,建設國際領先的創(chuàng)新基礎設施集群,實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋。
湖北加足馬力提振經濟,新基建成重要引擎。8月11日,該省印發(fā)《湖北省疫后重振補短板強功能“十大工程”三年行動方案(2020-2022年)》。其中提出,未來三年建成6萬個5G基站,高鐵里程突破2000公里,新型基礎設施規(guī)模進入全國第一方陣。截至目前,湖北“十大工程”滾動項目庫項目中,新基建項目有595個,估算總投資7731億元。
國務院發(fā)展研究中心研究員張立群對上海證券報記者表示:“穩(wěn)投資最重要是提振基建投資,新基建有助于擴大內需,拉動有效投資需求,從長遠來看也有利于推動轉型升級和經濟高質量發(fā)展。”
“新基建將是下半年經濟亮點和關注點。”交行首席研究員唐建偉對上海證券報記者分析稱,今年新基建投資增長或會超萬億元,對基建投資增速的拉動約5.5個百分點。
央地政策持續(xù)發(fā)力“兩新一重”
新基建項目加快落地,離不開部委及地方一系列政策的護航。
近期相關部委密集發(fā)聲,“兩新一重”將是政策聚焦的重點。工信部副部長辛國斌表示,加快補齊關鍵核心技術和關鍵零部件短板,加快5G、人工智能等新型基礎設施建設,大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),努力提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆指出,要有效擴大投資需求,重點是用足用好中央預算內投資、地方政府專項債券、抗疫特別國債資金,推進“兩新一重”建設,鼓勵民間資本加大在“兩新一重”等領域的投資力度。
8月初,交通運輸部印發(fā)了《關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》,這是關于新基建首個部委文件。據(jù)悉,接下來國家發(fā)展改革委等部門還將研究出臺推動新型基礎設施發(fā)展的有關指導意見。
中信證券首席經濟學家諸建芳認為,下半年預期更加細化的財政政策將會陸續(xù)出臺,以確保財政資金落地見效。財政資金將會加大對重大項目的支持力度,進一步支持新基建、老舊小區(qū)改造等領域,并力爭與產業(yè)政策形成合力,促進經濟結構優(yōu)化調整和轉型升級。
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