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從排頭兵到先行示范區(qū) 深圳離不開“六字真經(jīng)”

2020-08-18 00:00  來源:證券時報電子報

    華燈初上,一條橫貫東西的“彩帶”點亮了南海之濱,這是深圳深南大道。40年來,這條路不斷拓寬,兩邊樓宇拔地而起,從東到西日漸繁華,成為深圳發(fā)展過程中的記錄者和見證者。

    高科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2.6萬億,國家級高新技術(shù)企業(yè)超1.7萬家,中小企業(yè)創(chuàng)造GDP約1.3萬億,金融業(yè)總資產(chǎn)逾15萬億……從一個小漁村到創(chuàng)下這些令人矚目的成績,深圳僅用了40年。

    作為中國資本市場的發(fā)源地之一,深圳還孕育了中國第一批上市公司,從最早的“老五股”發(fā)展至今年的315家A股上市公司,公司數(shù)量位居全國第二,在中國資本市場上形成了舉足輕重的“深圳軍團”,有力地支撐全國和深圳的建設(shè)發(fā)展。

    “荔枝節(jié)”變身“高交會”:

    高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一路狂飆20年

    疫情肆虐全球,讓2020年的經(jīng)濟開局異常艱難。然而,就在這種充滿不確定性的經(jīng)濟環(huán)境下,深圳普瑞金生物藥業(yè)有限公司(以下簡稱“普瑞金生物”)在今年3月獲得了華南地區(qū)第一款CAR-T細胞藥物臨床批件。該產(chǎn)品用于治療復發(fā)難治性多發(fā)性骨髓瘤,為全球進展最快的使用人源化單域抗體的臨床階段的細胞治療產(chǎn)品,目前已臨床應用了超過40例患者,完全緩解率達56%。普瑞金生物被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)、深圳高新技術(shù)企業(yè),但它只是深圳高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的一個縮影。數(shù)據(jù)顯示,2019年深圳新增國家級高新技術(shù)企業(yè)2700多家,總量超過1.7萬家。

    回顧深圳高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不得不提起一場屬于高新科技企業(yè)的盛會——中國國際高新技術(shù)成果交易會(簡稱“高交會”)。1998年,深圳市政府決定將舉辦了多年的“荔枝節(jié)”改為“高交會”,并在1999年的秋天,首次在深南路上新建成的高交會展覽中心登場。也正是在這場盛會上,處境艱難的馬化騰抱著改了66個版本、20多頁的商業(yè)計劃書跑遍了所有展臺,極力推銷騰訊,最終引起了全球最大信息技術(shù)風險投資公司美國國際數(shù)據(jù)集團(IDG)與盈科數(shù)碼的重視,拿到了騰訊發(fā)展史上第一筆220萬美元的風險投資。借助高交會的舞臺,當年的小企業(yè)活了下來,并成為如今互聯(lián)網(wǎng)界的一顆“巨星”。

    20年來,高交會成為深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。高交會舉辦的20年間,深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一路狂飆,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值實現(xiàn)跨越式增長。數(shù)據(jù)顯示,1999年,深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值僅為819.79億元。到了2019年,由電子與信息行業(yè)、生物、醫(yī)藥行業(yè)、先進制造行業(yè)、新能源行業(yè)、新材料行業(yè),以及其他高技術(shù)行業(yè)構(gòu)成的深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值迭創(chuàng)新高,達26277.98億元,同比增長10.08%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值9230.85億元,增長11.3%。

    今年4月,深圳多了一個特殊的身份——綜合性國家科學中心,這個定位的背后,既是對深圳過去40年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的肯定,又是給予深圳繼續(xù)高舉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這面旗幟,全面提升科技實力和創(chuàng)新能力一個更高的起點和更強的動力。當前,光明科學城、鵬城實驗室、深圳灣實驗室等一批重大科學裝置和創(chuàng)新研發(fā)中心正如火如荼的建設(shè)發(fā)展,繼續(xù)在創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)攻堅、產(chǎn)品應用等領(lǐng)域,努力刷新深圳的科技新名片。

    “大市場小政府”:企業(yè)在

    自由市場和制度保障中“暢游”

    在深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路上,有一批企業(yè)格外令人矚目。騰訊、華為、中興、大疆創(chuàng)新、華大基因……它們已經(jīng)成功打造了深圳面向全國乃至全球的亮麗名片。然而,它們曾經(jīng)是深圳眾多中小企業(yè)中的一員。深圳市中小企業(yè)服務局數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,深圳工商登記注冊的中小企業(yè)約203.4萬家,占全市企業(yè)總數(shù)的99.6%。

    回顧深圳40年的發(fā)展歷程,中小企業(yè)是推動深圳經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,是深圳實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),同時也是擴大就業(yè)、改善民生的有力支撐。一個城市的中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量,往往能反映這個城市的經(jīng)濟活力。

    深圳何以吸引這么多中小企業(yè)在此生根發(fā)芽成長?“4年前,我們從北京來到深圳落戶,看中的就是深圳中小企業(yè)眾多、活躍寬松的營商環(huán)境。”普瑞金生物CEO栗紅建對證券時報記者表示。4年來,得益于深圳良好的中小企業(yè)發(fā)展土壤,普瑞金生物迅速發(fā)展成為行業(yè)頭部企業(yè),并在業(yè)務上取得突破性進展。栗紅建表示,預計2020年度公司收入可達5000萬,較2019年增長50倍,并且已開始實施2年左右完成IPO的經(jīng)營計劃。

    在不少企業(yè)界人士看來,深圳良好的營商環(huán)境,來自于“六字真經(jīng)”:大市場小政府。打開深圳市中小企業(yè)公共服務平臺的網(wǎng)站,法律咨詢、供應鏈融資、中小企業(yè)講堂、企業(yè)財稅、人力資源、生產(chǎn)管理、政府服務等,盡收眼底,企業(yè)發(fā)展周期中不同階段的需求在這里都可以一應俱全,企業(yè)可以自由選擇,所有服務明碼標價。據(jù)了解,全國范圍內(nèi)的中小企業(yè)服務平臺都是工信局下屬事業(yè)單位,只有深圳采用了市場化運作模式。自2013年上線以來,該平臺已經(jīng)聚集了近2000家服務商及近萬個服務產(chǎn)品。對于中小企業(yè)數(shù)量龐大的深圳來說,這種市場化運作的服務平臺,無疑能夠大幅提升政策在傳遞和落實過程中的效率,讓企業(yè)以最快的速度作出反應。

    “大市場小政府”的精髓,除了尊重市場、尊重企業(yè)在市場中的主體地位,按照市場的原則去服務企業(yè)之外,政府還需要為企業(yè)做好法制保障。從《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》《深圳市關(guān)于支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》等一系列政策的出臺,到2019年2月專門成立服務中小企業(yè)的深圳市中小企業(yè)服務局,再到近期《深圳經(jīng)濟特區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展條例》及《關(guān)于以更大力度支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》的相繼出臺實施,深圳在營造中小企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境上下足功夫。記者還在最新一期政府公報中了解到,《深圳市創(chuàng)業(yè)項目管理辦法》近期出臺,將對參加相關(guān)賽事的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊,以及在深舉辦的創(chuàng)客交流活動予以資助50-100萬不等。

    “金融+資本”護航:

    在金融中紓困在家門口上市

    在深圳中小企業(yè)蓬勃發(fā)展過程中,有一股強大的力量不可忽視——金融和資本的力量。完善的金融支撐體系對中小企業(yè)發(fā)展的作用,在這次疫情中體現(xiàn)得淋漓盡致。“疫情期間,由于醫(yī)院病人減少、體檢暫停,使得HPV檢測量下降,對我們的業(yè)務帶來一定的影響。”深圳市亞能生物技術(shù)有限公司副董事長曲敬對記者表示。亞能生物是集研、產(chǎn)、銷于一體的國家級高新技術(shù)企業(yè),而宮頸癌檢測技術(shù)是公司重要的經(jīng)營業(yè)務。

    在此次疫情中,像亞能生物這樣受到影響的企業(yè)不在少數(shù)。為了幫助企業(yè)渡過難關(guān),今年4月,深圳市地方金融監(jiān)管局啟動了“深圳市金融抗疫ING暨金融方舟”企業(yè)扶持計劃,組織全市銀證保等各類金融機構(gòu)協(xié)同作戰(zhàn),重點向三類企業(yè)提供幫扶:一是受疫情影響明顯的外貿(mào)出口、交通物流、批發(fā)零售、住宿餐飲、文化娛樂等企業(yè);二是產(chǎn)業(yè)鏈上的重要節(jié)點企業(yè);三是受疫情影響臨時性資金周轉(zhuǎn)困難的先進制造企業(yè)。官方數(shù)據(jù)顯示,截至5月底,該計劃已服務企業(yè)24370戶,累計授信1929億元,累計放款1544億元。

    曲敬介紹,由于公司符合“金融方舟”計劃的重點支持企業(yè)的要求,在疫情期間,建設(shè)銀行深圳市分行為公司審批了3000萬元金融貸款支持。“目前我們已獲得扶持和幫助并成功獲得該筆建設(shè)銀行的貸款了。”此外,因公司生產(chǎn)與新冠疫情相關(guān)的產(chǎn)品和儀器,進入全國重點防疫企業(yè)名單,并在中國銀行深圳市分行獲得3000萬元的授信額度,6月還獲得了第一期580萬元的貸款,7月也已經(jīng)在申請第二期的400萬元的貸款。“我們公司在深圳發(fā)展了近20年了,深圳的金融環(huán)境和營商環(huán)境還是比內(nèi)地很多城市好很多。”曲敬說。

    金融市場給予企業(yè)茁壯成長的養(yǎng)分,資本資本則是企業(yè)跨越式騰飛的“助推器”。8月3日,深圳市寶明科技股份有限公司在深交所上市,至此,深圳本地A股上市公司數(shù)量累計達到315家?;仡欀袊Y本市場發(fā)展的30年,深圳在其中的作用舉足輕重,從全國第一家證券交易所,到聚焦創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的中小企業(yè)板,再到聚焦創(chuàng)新型科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板,深圳率先在全國構(gòu)建了多層次資本市場體系,為企業(yè)發(fā)展、上市融資提供良好的通道。

    以重點支持科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板為例,目前深圳創(chuàng)業(yè)板上市公司占創(chuàng)業(yè)板企業(yè)總數(shù)比例超過10%,在全國大中城市中位居前列。作為深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的一項重要內(nèi)容,近期創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制的落地,給深圳40年后再出發(fā)吹響了號角,繼續(xù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為深圳經(jīng)濟未來再次騰飛的重要抓手。

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