這是一組靚麗的數(shù)據(jù)：2015-2018年我國經濟發(fā)展新動能指數(shù)分別為123.5、156.7、210.1和270.3，分別比上年增長23.5%、26.9%、34.1%和28.7%。從分類指數(shù)看，2018年轉型升級指數(shù)為143.9，增長8.8%，比上年加快2.4個百分點；創(chuàng)新驅動指數(shù)174.4，比上年大幅增長21.8%，增幅擴大8.4個百分點。

    國家統(tǒng)計局發(fā)布的這些體現(xiàn)經濟結構優(yōu)化升級、新舊動能加快轉換的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了我國經濟發(fā)展新動能正不斷積聚，描繪了中國經濟邁向高質量發(fā)展的健康底色。

    研發(fā)投入增加“人才紅利”釋放

    隨著經濟實力躍升和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略全面實施，我國研發(fā)經費投入持續(xù)快速增長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年達19657億元，是1991年的138倍，1992-2018年年均增長20%，遠超同時期按現(xiàn)價計算的GDP年均增速。

    研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位。2018年，按折合全時工作量計算的全國研發(fā)人員總量為419萬人年，是1991年的6.2倍。我國研發(fā)人員總量在2013年超過美國，已連續(xù)6年穩(wěn)居世界第一位。

    此外，根據(jù)世界銀行和中國國務院發(fā)展研究中心、財政部聯(lián)合發(fā)布的最新報告，中國頂尖大學全球排名節(jié)節(jié)攀升，高質量科研成果越來越多。中國正在成為微軟、IBM等全球性科技公司的科研基地。這說明，中國不斷培養(yǎng)出的大量高科技人才正在成為國家科技創(chuàng)新的主力軍，增強了實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的底氣與自信。

    “人才是第一資源。”中國人事科學院原院長吳江表示，經濟發(fā)展開始從向“人口紅利”要效益轉變?yōu)橄?ldquo;人才紅利”要效益，對勞動者素質提出更高要求。應深化人才培養(yǎng)方式改革，推進校企合作和產教融合，推廣現(xiàn)代學徒制，強化以實踐能力為導向的應用型人才培養(yǎng)。大力發(fā)展職業(yè)教育，支持企業(yè)開展技能人才培訓，完善技能認證體系，提高技能人才的社會地位和經濟待遇，拓展技能人才職業(yè)發(fā)展通道，弘揚工匠精神，努力培養(yǎng)大國工匠。

    創(chuàng)新驅動提速創(chuàng)新體系更趨完善

    從實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略到深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，我國創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著。

    根據(jù)國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年，我國創(chuàng)新驅動指數(shù)比上年增長21.8%，顯示我國經濟創(chuàng)新驅動量能在不斷釋放，也折射了創(chuàng)新體系在不斷完善。

    創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍增強。全國科技企業(yè)孵化器年累計畢業(yè)企業(yè)數(shù)從2017年的11.1萬個增加到2018年的13.9萬個，增長25.9%，比上年提高2.5個百分點。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”取得顯著成效。

    政府引導力度持續(xù)加大，政策受惠面更加廣泛。2017年國家財政科技撥款達8383.6億元，是1980年的130倍，1981-2017年年均增長14.1%。一系列引導和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入的政策實施效果凸顯。

    創(chuàng)新產出成果豐碩，產出能力穩(wěn)步提升。2018年，我國專利申請數(shù)和授權數(shù)分別為432.3萬件和244.8萬件，分別是1991年的86倍和98倍。神威超算、量子通信、北斗導航等標志性科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

    經過多年的深耕厚植與艱苦拼搏，我國科技步入快速發(fā)展軌道，成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新大國。“在最近世界知識產權組織公布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，中國創(chuàng)新指數(shù)排名比去年又上升三位，目前排名第14位。”國家統(tǒng)計局有關人士表示，“這個排名持續(xù)四年往上走，說明我國的創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略在各個方面被國際所認可。”

    在創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略下，企業(yè)創(chuàng)新主體地位全面強化，各類科技創(chuàng)新孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間等新型科技服務組織日益壯大，符合高質量發(fā)展要求的創(chuàng)新體系正在逐步完善。

    當前，中國經濟正順應全球科技發(fā)展趨勢，抓住歷史機遇，不斷發(fā)展完善國家創(chuàng)新體系。在堅持保障安全、驅動發(fā)展、服務轉型、引領未來原則的基礎上，厘清創(chuàng)新主體發(fā)展的目標和使命，以提升自主創(chuàng)新能力為重點，在前沿領域乘勢而上、奮勇爭先，在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用。

    支撐作用增強引領新動能發(fā)展

    伴隨創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新對傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、產品供給優(yōu)化、新動能培育等方面的支撐作用顯著增強。

    當前，高技術制造業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢，成為帶動工業(yè)轉型升級的重要力量。2017年，規(guī)模以上高技術制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入15.9萬億元，比2012年增長55.8%。

    產品供給質量不斷提升。技術革新為企業(yè)不斷進行新產品開發(fā)創(chuàng)造了條件。2017年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，逾四成開展了技術創(chuàng)新活動，共實現(xiàn)新產品銷售收入19.2萬億元，比2012年增長73.3%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)項目中，以開發(fā)全新產品或者改進產品功能質量為目標的項目占比達到82.4%，“中國制造”正升級為“中國智造”。

    新動能發(fā)展加快。隨著“互聯(lián)網(wǎng)++”深入開展，基于移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)的新產品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。大數(shù)據(jù)、云計算應用不斷深化，以5G為代表的新一代信息技術走向實用，催生出一大批大數(shù)據(jù)企業(yè)、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)。電子政務、信息惠民、共享經濟、平臺經濟迅速興起，大大提高了政府治理水平和民眾獲得感。創(chuàng)新引領新動能發(fā)展，開辟了經濟增長的新天地。

    長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。按照高質量發(fā)展要求，中國把供給側結構性改革作為推進經濟結構戰(zhàn)略性調整和轉型升級的治本之策，著力培育新動能，優(yōu)化產業(yè)結構，推動從工業(yè)大國向制造強國邁進，從中國制造向中國創(chuàng)造轉變，從中國速度向中國質量調整。