從近期監(jiān)管層釋放的信號(hào)看,下半年我國(guó)貨幣政策仍將堅(jiān)持“以我為主”和松緊適度??梢灶A(yù)期的是,未來(lái)央行在保持流動(dòng)性合理充裕的同時(shí),將強(qiáng)化“精準(zhǔn)滴灌”,不斷加大對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持力度,精準(zhǔn)處置化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
統(tǒng)籌考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)大局,我國(guó)貨幣政策將以我為主,穩(wěn)字優(yōu)先。央行貨幣政策委員會(huì)二季度例會(huì)將貨幣政策的相關(guān)表述從堅(jiān)持逆周期調(diào)節(jié),調(diào)整為適時(shí)適度實(shí)施逆周期調(diào)節(jié),但這并不意味著貨幣政策取向會(huì)發(fā)生大的變化,而是更加注重貨幣政策施策的時(shí)機(jī)和操作的靈活性,增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和有效性。而從與全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策聯(lián)動(dòng)效應(yīng)看,我國(guó)貨幣政策的外部掣肘因素將顯著減弱。
“精準(zhǔn)滴灌”將是下半年貨幣政策操作一大亮點(diǎn)。今年以來(lái),在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下,監(jiān)管層反復(fù)強(qiáng)調(diào)不搞“大水漫灌”,要根據(jù)形勢(shì)變化相機(jī)預(yù)調(diào)微調(diào)和定向調(diào)控。考慮到我國(guó)貨幣政策執(zhí)行的效果和央行貨幣投放的主要方式,“精準(zhǔn)滴灌”仍是逆周期調(diào)節(jié)的主要方式之一。而“精準(zhǔn)滴灌”要做的主要是不斷加強(qiáng)對(duì)中小銀行的流動(dòng)性支持力度以及對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的金融支持力度。
從貨幣政策操作看,下半年仍有降準(zhǔn)空間。今年以來(lái),央行已多次降低存款準(zhǔn)備金率,并且下調(diào)服務(wù)縣域的農(nóng)村商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率至農(nóng)村信用社檔次,分三次調(diào)整到位,7月15日將實(shí)施第三次。未來(lái)全面降準(zhǔn)的概率在逐漸降低,公開市場(chǎng)操作或主要依靠“TMLF+OMO+定向降準(zhǔn)”的方式保證流動(dòng)性合理充裕。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)仍是下半年貨幣政策一大重點(diǎn)。打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)是未來(lái)一段時(shí)間金融工作的重點(diǎn)任務(wù),并且要注重在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上防風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。比如,主動(dòng)防范市場(chǎng)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)化約束機(jī)制,繼續(xù)探索建立法治化風(fēng)險(xiǎn)處置長(zhǎng)效機(jī)制,遏制各類違法違規(guī)的市場(chǎng)行為和金融活動(dòng)。加快補(bǔ)齊金融監(jiān)管短板,繼續(xù)加強(qiáng)和落實(shí)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)統(tǒng)一高效的監(jiān)管機(jī)制和政策措施積極防范局部風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散,避免跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共振。
值得一提的是,此次央行貨幣政策委員會(huì)例會(huì)提出要深化利率市場(chǎng)化改革。利率市場(chǎng)化是我國(guó)金融領(lǐng)域核心改革之一,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前提出,要完善商業(yè)銀行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率機(jī)制,更好發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率在實(shí)際利率形成中的引導(dǎo)作用,推動(dòng)銀行降低貸款附加費(fèi)用,確保小微企業(yè)融資成本下降。可以預(yù)期,未來(lái)將繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)“兩軌合一軌”,深化利率市場(chǎng)化改革,不斷提高利率傳導(dǎo)效果,進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,為降低企業(yè)融資成本創(chuàng)造有利條件。
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