■魯政 委錢立華 方琦

    根據(jù)習近平新時代中國特色社會主義思想，在我國社會主義事業(yè)建設(shè)“五位一體”的總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)成為不可或缺的重要部分。十九大報告更是明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”，“從現(xiàn)在到二箹二箹年，是全面建成小康社會決勝期……特別是要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)”。

    興業(yè)銀行作為中國首家赤道銀行，是我國綠色金融的先行者，從2006年首筆能效貸款落地至今，已經(jīng)在綠色金融領(lǐng)域悉心耕耘了十二年，擁有完整的綠色金融產(chǎn)品線，積累了諸多綠色金融細分行業(yè)的客戶。依托這些客戶基礎(chǔ)，興業(yè)研究公司進行問卷調(diào)查，并據(jù)此構(gòu)建“興業(yè)綠色景氣指數(shù)（GPI）”，旨在及時跟蹤綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的景氣程度、前瞻未來趨勢。

    綠色產(chǎn)業(yè)景氣度小幅回落。調(diào)研結(jié)果顯示，10月份GPI指數(shù)相比9月份小幅回落。從分項指數(shù)情況看，受國慶假期影響，絕大部分企業(yè)新增、在手訂單數(shù)量都有所下降，生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)能利用率也有所減小。但與此同時，隨著原材料成本的小幅降低，大部分企業(yè)表現(xiàn)出補庫存傾向，調(diào)研結(jié)果顯示企業(yè)采購量、進口量及原材料庫存均普遍上升。

    秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)帶動大氣相關(guān)行業(yè)景氣度維持高位。10月份GPI調(diào)研結(jié)果顯示，大氣污染治理行業(yè)景氣度要高于其他綠色環(huán)保行業(yè)。同時，與其緊密相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測行業(yè)在10月份景氣度有所提升，增幅為所有上升行業(yè)中最大；以及綠色環(huán)保專用設(shè)備、儀器儀表等制造業(yè)景氣度僅次于大氣治理，排在第二位。這主要得益于秋冬季來臨，各地緊鑼密鼓開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動，帶動大氣治理產(chǎn)業(yè)鏈整體景氣度維持高位。除大氣治理外，10月份首個涉水攻堅戰(zhàn)實施方案——《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》發(fā)布，水污染防治相關(guān)行業(yè)也將迎來景氣提升期。

    10月9日，《長三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（征求意見稿）》發(fā)布，要求2018年10月1日至2019年3月31日期間，長三角地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降5%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少5%左右。因地制宜推進重污染城市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。嚴禁采取“一刀切”方式，環(huán)保標桿企業(yè)，在資源有保障前提下，可不予限產(chǎn)。

    10月12日，長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組第七次工作會議暨長三角區(qū)域水污染防治協(xié)作小組第四次工作會議在上海召開，會議審議通過了《長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組工作章程》（修訂草案）和《長三角區(qū)域水污染防治協(xié)作小組工作章程》（修訂草案），重點部署區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動和重污染天氣應急聯(lián)動等工作。

    10月15日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》，該實施方案對黑臭水體治理規(guī)劃了明確的時間表和路線圖。方案提出主要目標為：到2018年底，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)黑臭水體消除比例高于90%，基本實現(xiàn)長制久清。到2019年底，其他地級城市建成區(qū)黑臭水體消除比例顯著提高，到2020年底達到90%以上。鼓勵京津冀、長三角、珠三角區(qū)域城市建成區(qū)盡早全面消除黑臭水體。同時，方案對黑臭水體具體治理工程、長效機制的建立、督查檢查的強化以及保障措施的實施均提出了詳細的方案與要求，其中，方案提到將會加大對黑臭水體治理的資金支持力度，鼓勵地方各級人民政府統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金支持黑臭水體治理，加大財政支持力度，結(jié)合地方實際創(chuàng)新資金投入方式，引導社會資本加大投入，提高資金使用效率；還要求完善污水處理收費政策，各地按規(guī)定將污水處理收費標準盡快調(diào)整到位，原則上應補償?shù)轿鬯幚砗臀勰嗵幹迷O(shè)施正常運營并合理盈利，加大污水處理費收繳力度。

    分企業(yè)規(guī)?？矗行【G色環(huán)保企業(yè)景氣度有較大幅提升。GPI調(diào)研結(jié)果顯示，10月中小型綠色環(huán)保企業(yè)景氣度較上月有明顯提升，與排名行業(yè)前20%的大型企業(yè)基本持平。從分項指數(shù)來看，雖然中小企業(yè)在政府合作上不及大型企業(yè)，但在產(chǎn)能利用率、利潤水平、資金情況上都與大型企業(yè)差距較小，并且受近期政策對小微、民營企業(yè)支持的推動，大部分綠色環(huán)保中小企業(yè)受訪者均對企業(yè)發(fā)展預期向好。

    10月22日，央行決定：為改善小微企業(yè)和民營企業(yè)融資環(huán)境，人民銀行今年6月增加了再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億元，現(xiàn)決定在此基礎(chǔ)上，再增加再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億元，發(fā)揮其定向調(diào)控、精準滴灌功能，支持金融機構(gòu)擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放。

    10月22日，證券業(yè)協(xié)會披露：11家證券公司達成意向出資210億元設(shè)立母資管計劃，作為引導資金支持各家證券公司分別設(shè)立若干子資管計劃，吸引銀行、保險、國有企業(yè)和政府平臺等資金投資，形成1000億元總規(guī)模的資管計劃，專項用于幫助有發(fā)展前景的上市公司紓解股權(quán)質(zhì)押困難，更好服務(wù)實體經(jīng)濟，支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    （魯政委系興業(yè)銀行、華福證券首席經(jīng)濟學家，錢立華、方琦系興業(yè)研究公司研究員）