■本報(bào)記者 蘇詩鈺
近日,中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報(bào)告(2018)》,對(duì)2017年以來我國金融體系的穩(wěn)健性狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。
報(bào)告認(rèn)為,2017年以來特別是進(jìn)入2018年,世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深度調(diào)整變化。外部不確定性的增加,使得中國經(jīng)濟(jì)金融體系面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。即便如此,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中,中國經(jīng)濟(jì)仍然保持了較高增長(zhǎng)水平,而且隨著防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的展開,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在復(fù)雜多變的環(huán)境中持續(xù)向前推進(jìn),中國金融體系彈性增強(qiáng),金融運(yùn)行總體穩(wěn)定。
報(bào)告認(rèn)為,2017年全國金融工作會(huì)議召開,關(guān)于未來一段時(shí)期金融改革發(fā)展和維護(hù)金融穩(wěn)定的大政方針和頂層架構(gòu)已經(jīng)確立,2017年底國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)成立,2018年“兩會(huì)”后又進(jìn)一步強(qiáng)化和完善,監(jiān)管體制也做了調(diào)整。在新的架構(gòu)下,金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制切實(shí)加強(qiáng),貨幣政策、財(cái)政政策、監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策之間的協(xié)調(diào)機(jī)制更加有效,以中央銀行為核心的宏觀審慎管理理念和框架逐步確立,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。在推動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策時(shí),金融管理部門也十分注意把握好政策節(jié)奏和力度,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)。2017年以來的一系列措施收到了顯著成效,宏觀杠桿率過快上升勢(shì)頭得到遏制,金融風(fēng)險(xiǎn)總體收斂,金融亂象得到初步治理,資管業(yè)務(wù)逐步回歸代客理財(cái)本源,債券市場(chǎng)剛性兌付有序打破,市場(chǎng)約束顯著增強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)合規(guī)意識(shí)、投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)顯著提升??傮w看,我國經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)可控,不會(huì)發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
展望2019年,全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)仍存在較大不確定性,中國經(jīng)濟(jì)在由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,一些“灰犀牛”性質(zhì)的金融風(fēng)險(xiǎn)可能仍將釋放,但中國經(jīng)濟(jì)體量大、市場(chǎng)大、韌性強(qiáng)等基本態(tài)勢(shì)沒有變,中國堅(jiān)持市場(chǎng)化方向、堅(jiān)持改革開放的基本政策取向沒有變,也不會(huì)變。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的邊際變化,要努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,堅(jiān)決抓好落實(shí),處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。
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