本報(bào)記者 包興安
近日,十三屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議了《國務(wù)院關(guān)于2017年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》(以下簡稱《綜合報(bào)告》)和《國務(wù)院關(guān)于2017年度金融企業(yè)國有資產(chǎn)的專項(xiàng)報(bào)告》(以下簡稱《金融專項(xiàng)報(bào)告》)。受國務(wù)院委托,財(cái)政部部長劉昆同志作關(guān)于2017年度金融企業(yè)國有資產(chǎn)的專項(xiàng)報(bào)告。日前,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《綜合報(bào)告》和《金融專項(xiàng)報(bào)告》有關(guān)情況回答了記者提問。
有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,建立國務(wù)院向全國人大常委會(huì)報(bào)告全口徑國有資產(chǎn)管理情況制度,是實(shí)現(xiàn)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化的重要舉措,有利于切實(shí)摸清國有資產(chǎn)家底,向全國人大和全國人民報(bào)告全口徑國有資產(chǎn)的“明白賬”,有利于推動(dòng)規(guī)范和改進(jìn)國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)國有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使國有資產(chǎn)更好服務(wù)發(fā)展、造福人民。
《綜合報(bào)告》的主要內(nèi)容:一是國有資產(chǎn)總體情況。采取價(jià)值量和實(shí)物量相結(jié)合的方式,分別報(bào)告企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和部分國有自然資源資產(chǎn)總量情況,并單列了文物資源資產(chǎn)情況。二是國有資產(chǎn)管理工作情況。分別報(bào)告企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)和國有自然資源資產(chǎn)管理工作情況,包括國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革、國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有金融資本管理制度建設(shè)、保障和推動(dòng)行政事業(yè)單位改革、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等。三是下一步關(guān)于加強(qiáng)各類國有資產(chǎn)管理的工作措施。
有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,《綜合報(bào)告》將依法依規(guī)向社會(huì)公開,讓國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督更加透明。今年《綜合報(bào)告》通過審議后,將按程序首次將有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公開,這是加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)督,提高國有資產(chǎn)管理透明度和公信力,推進(jìn)國有資產(chǎn)管理和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)重要的一步。
《金融專項(xiàng)報(bào)告》的主要內(nèi)容:一是金融企業(yè)國有資產(chǎn)基本情況,主要介紹我國金融企業(yè)國有資產(chǎn)總量、分布與行業(yè)結(jié)構(gòu),以及境外投資形成的資產(chǎn)總量和分布。二是金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,總結(jié)了完善國有金融資本管理制度、健全基礎(chǔ)管理框架體系、建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度、優(yōu)化收入分配格局和全面加強(qiáng)黨建工作等五方面取得的階段性成果。三是金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理成效,闡述了國有金融資產(chǎn)管理在保值增值、優(yōu)化布局、深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、貫徹國家戰(zhàn)略和防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面取得的成效。四是下一步推進(jìn)完善國有金融資本管理的工作思路與措施。
有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,專項(xiàng)報(bào)告全面摸清我國境內(nèi)外國有金融資產(chǎn)“家底”,既重點(diǎn)報(bào)告中央情況,也匯總反映地方情況;中央層面,除報(bào)告財(cái)政部管理的中央國有金融企業(yè)外,還匯總統(tǒng)計(jì)了金融管理部門下屬金融基礎(chǔ)設(shè)施類機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)集團(tuán)(非金融)控股各級(jí)金融子公司等情況,實(shí)現(xiàn)了中央要求的全口徑、全覆蓋。
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