粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃是中國未來長期發(fā)展的重要引擎。根據(jù)建設(shè)時間表,粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:到2020年建成一流世界級城市群,2030年位居全球灣區(qū)榜首,成為全球先進制造業(yè)、創(chuàng)新、國際航運和金融貿(mào)易中心。
這一系列宏偉遠大的戰(zhàn)略對廣大百姓而言意味著什么?粵港澳大灣區(qū)究竟是一個怎樣的城市群?能給老百姓帶來怎樣實實在在的生存和發(fā)展利好?記者采訪多個行業(yè)的普通從業(yè)者,嘗試讓他們描繪粵港澳大灣區(qū)在他們心中的圖譜,描述他們對大灣區(qū)的期待。
跨境創(chuàng)業(yè)者:
希望打破行政限制
Danny和姜竣譯的創(chuàng)業(yè)公司在香港科技園的孵化計劃中孵化了兩年半,近期終于順利“畢業(yè)”了。而實際上,他們的公司早在去年就已經(jīng)落戶深圳前海。雖然如今跨境創(chuàng)業(yè)已日漸頻繁,但資金往來問題還是對這些跨境創(chuàng)業(yè)公司產(chǎn)生了較大的困擾。
“無論從內(nèi)地到香港還是從香港到內(nèi)地,資金的往來都不太方便,這讓創(chuàng)業(yè)公司的辦事效率大打折扣。”在兩地往來辦公的過程中,姜竣譯看到了身邊的一些創(chuàng)業(yè)團隊時常存在這樣的問題。比如香港的公司要用錢,內(nèi)地的公司要把錢匯到香港公司,沒有合法的途徑,只能使用個人外匯額度,但個人的外匯額度有限,這樣不僅會影響辦事效率,甚至可能導(dǎo)致香港業(yè)務(wù)的萎縮。
而如果讓資金從香港到內(nèi)地,香港的人民幣賬戶也不能直接在內(nèi)地取錢,中間要經(jīng)過多層外匯轉(zhuǎn)換,而且容易觸犯一些法律法規(guī)。大額的資金從香港到內(nèi)地,需要走外商投資渠道。在姜竣譯看來,香港回歸這么多年了,還把香港企業(yè)定義為外商,心里總是有點別扭。
“國家要進行金融監(jiān)管,控制金融風(fēng)險是能理解的,但我覺得可以對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)適當(dāng)開放綠色通道。”姜竣譯說,事實上,創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金往來在資金量和頻率上都不會太大,粵港澳大灣區(qū)未來或許可以考慮對香港科技園、數(shù)碼港這些創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化出來的企業(yè),在跨境創(chuàng)業(yè)上創(chuàng)造一些便捷:“香港科技園一年能夠入園孵化的企業(yè)就100多家,能夠畢業(yè)的都是不錯的企業(yè),篩選還挺嚴(yán)格的。”
因此,姜竣譯認為,可以嘗試在粵港澳大灣區(qū)建立一個專門針對跨境創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金往來的綠色通道,專門找一兩家銀行來進行監(jiān)管。此外,兩地主管科技創(chuàng)新的部門也可以進行信息聯(lián)網(wǎng),對兩地創(chuàng)新企業(yè)進行身份和資歷的認證,設(shè)置一些基本的門檻,如是否有專利數(shù)據(jù)、是否在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲獎等,對符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)開放資金通道。
此外,姜竣譯也提到,香港有很多優(yōu)質(zhì)的科技創(chuàng)新團隊,可是內(nèi)地的資金卻想投不能投,“因為這個,我們香港的創(chuàng)業(yè)項目阻攔了很多好的投資人。”在他看來,粵港澳大灣區(qū)要共同打造創(chuàng)新高地,就要大膽放開一些阻礙創(chuàng)新要素流動的行政限制,只有這樣,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能真正在粵港澳大灣區(qū)活躍起來。
跨境保險從業(yè)者:
希望實現(xiàn)金融服務(wù)融合
小雅從事跨境保險銷售兩年,在她的觀察中,2016年香港保險業(yè)處于發(fā)展的高峰期,內(nèi)地人購買香港保險的狀況非常火爆,但在2017年出現(xiàn)了一些回落。“一方面受銀聯(lián)刷卡的限制影響,同時可能內(nèi)地人也開始相對理性一些了。”
2016年10月,銀聯(lián)關(guān)閉了香港保險業(yè)務(wù)消費通道,而隨后,VISA和萬事達也在當(dāng)年12月不再接受內(nèi)地客戶繳付保費。因此,內(nèi)地消費者購買香港保險再也不能刷卡了,只可以使用美元現(xiàn)鈔或者開設(shè)香港本地賬戶。
“總體來看,現(xiàn)在資金出去的窗口少了一些,但購買香港保險的流程還是比較方便的。”小雅說,盡管簽訂保險合同需要到香港境內(nèi),但如今申請理賠已經(jīng)支持網(wǎng)上操作了,只需要上傳相關(guān)文件即可。
不過,在和同行的交流中,大家提出一個問題:保險公司在內(nèi)地沒有服務(wù)點,內(nèi)地客戶心里總覺得不踏實。“也有港區(qū)的政協(xié)委員提出建議,是否能在前海搞一個港險服務(wù)中心。”小雅說,雖然現(xiàn)在的操作都比較便捷,可以實行無紙化操作,但仍然存在消費者的心態(tài)問題。
此外,小雅還認為,目前香港銀行對內(nèi)地投資者開戶的支持力度參差不齊。“現(xiàn)在銀行還能開,但沒有以前那么好開了,可能是開戶的人太多,而對銀行來說開個戶利益也不是很大。”小雅說,以前中資銀行都可以見證開戶的,現(xiàn)在他們也把門檻提高了,不太容易開到。
小雅認為,站在金融業(yè)發(fā)展角度來說,銀行是最基礎(chǔ)的服務(wù)者,如果在他們的環(huán)節(jié)出現(xiàn)阻礙,或是條款不清晰,跨境投資就會變得很繁瑣,且沒有那么順暢。香港是粵港澳大灣區(qū)的一個很好的金融平臺,要很好地利用起來,就必須以開放的心態(tài)打破一些不必要的束縛,真正實現(xiàn)大灣區(qū)金融服務(wù)的融合。
跨境就業(yè)者:粵港澳大灣區(qū)
軟環(huán)境的融合并非易事
身為香港人的洪緯在內(nèi)地工作了20多年,已基本習(xí)慣了內(nèi)地的工作、生活環(huán)境和人際關(guān)系。憑著一張回鄉(xiāng)證,洪緯這些年在全國多地自由地出入通行,但讓他感到不便的是,回鄉(xiāng)證不能像國內(nèi)居民身份證一樣自助辦理乘坐飛機和高鐵手續(xù),必須到柜臺辦理才行,這使得他每次辦理票務(wù)事情時都感覺效率被打折。“雖然這不是什么大事,但香港回歸這么久了,還有這種區(qū)別對待,心里感覺不太妥,其實完全可以設(shè)一個針對港澳地區(qū)居民的自助辦理通道。”
這樣的問題還偶爾會在一些網(wǎng)絡(luò)填報資料中出現(xiàn)。“有些網(wǎng)站系統(tǒng)只認內(nèi)地身份證的號碼,而香港身份證號碼不僅位數(shù)不一樣,還有些帶英文字母,填不了。”洪緯認為,粵港澳大灣區(qū)要融合發(fā)展,這些細節(jié)問題不可忽視,要在面向服務(wù)對象時考慮到港澳同胞的需求。
此外,在注冊企業(yè)時,洪緯也發(fā)現(xiàn)在內(nèi)地注冊港資企業(yè)的時間要比內(nèi)地企業(yè)長很多,“內(nèi)地企業(yè)一個星期就可以蓋好公章及辦好營業(yè)執(zhí)照了,港資企業(yè)卻要3個月甚至半年才行。”
在內(nèi)地工作多年,洪緯看到內(nèi)地的經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的飛躍。“就我們這個軟件開發(fā)行業(yè)而言,1997年時香港的工資是內(nèi)地的3倍,但現(xiàn)在兩地的工資收入距離已經(jīng)不大了,香港這個行業(yè)這些年工資也沒怎么漲。不過,服務(wù)業(yè)工資的差異可能比較大。”洪緯說。
事實上,在洪緯看來,無論是工資收入、商業(yè)環(huán)境還是一些硬件設(shè)施,兩地已經(jīng)逐漸融合,但軟件方面的融合卻并非易事。“香港的工作文化還是比較可預(yù)期的,想做什么找人過來基本能做成,但內(nèi)地這邊水平會有所參差,可能找了幾撥人才做好一件事情,招人進來的波動也比較大。”洪緯坦言,香港人想法不多,一心想著好好上班做好本職工作就行,但深圳聚集了來自全國各地的精英,想法很多,能力也強,但心卻比較浮躁,難以安穩(wěn)下來。“每個城市的文化和習(xí)俗都不同,軟環(huán)境沒那么容易融合。”
公益機構(gòu):政府和NGO
要助力大灣區(qū)內(nèi)青年交流
去年暑假,香港青年聯(lián)會和廣東青年聯(lián)合會攜手組織了一批香港青年赴廣東江門、東莞等地展開參觀活動。“現(xiàn)在兩地往來在通關(guān)方面已經(jīng)很方便了,但我們發(fā)現(xiàn),香港青年人對粵港澳大灣區(qū)的概念比較薄弱,不知道大灣區(qū)有些什么新的發(fā)展機遇。”香港青年聯(lián)會顧問葉振都說。
葉振都介紹,去年大灣區(qū)內(nèi)的幾個城市都提供了一些實習(xí)崗位給香港青年。在他看來,如果要讓香港青年更多地了解粵港澳大灣區(qū),實習(xí)是一個不錯的方向,因為普通的考察團只會逗留3~7天,但實體團時間會更長一些。
葉振都認為,如今港澳青年與內(nèi)地青年的交流已經(jīng)有了不錯的基礎(chǔ)。“我們開始會擔(dān)心因為文化的不同而產(chǎn)生沖突和矛盾,但事實上并沒有。兩地青年人話題很多,盡管實習(xí)結(jié)束了,不少人之間還有聯(lián)系。”
在這個基礎(chǔ)上,要借助粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展大勢,讓兩地青年群體融合,讓港澳青年把目光投向大灣區(qū)的廣闊發(fā)展空間,葉振都認為,政府首先要踏出第一步,其次是NGO(非政府組織)。“首先,香港特區(qū)政府要走進香港的中學(xué)、大學(xué),告訴青年群體大灣區(qū)的發(fā)展機遇是什么,找一些已經(jīng)在這些城市發(fā)展得不錯的香港青年或者港資企業(yè)開設(shè)講座,等等。此外,希望NGO也可以利用香港青年在大灣區(qū)的實習(xí),帶他們多了解大灣區(qū)的實際情況。”在他看來,如今的粵港澳大灣區(qū)是讓香港青年更好了解內(nèi)地市場發(fā)展的契機,政府和NGO都應(yīng)該好好把握。
內(nèi)地的稅務(wù)問題也在一定程度上制約了香港人在內(nèi)地常住發(fā)展。“現(xiàn)在很多從內(nèi)地實習(xí)完回港的青年人,都會受到香港公司的優(yōu)先考慮,因為這些人熟悉內(nèi)地的職場文化,公司派他們?nèi)ソ?jīng)營內(nèi)地業(yè)務(wù)時也比較放心,但港人在內(nèi)地不能超過183天,超過了就要按照當(dāng)?shù)氐亩惵蕘砝U稅,這個問題困擾了不少香港公司。”
葉振都希望能夠借助粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展契機,打破粵港澳在稅務(wù)上的隔閡,讓香港公司更有信心和意愿在內(nèi)地發(fā)展,也使更多的香港青年人更愿意在內(nèi)地工作就業(yè)。
高校學(xué)生:希望能出臺
一些教育無壁壘的政策
就讀于北京大學(xué)藝術(shù)系文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的婷婷,對粵港澳大灣區(qū)在教育方面的建設(shè)力度期待滿滿。“我們的專業(yè)沒有香港教授授課,不過除了北大教授外,也有一些臺灣的教授。”香港有優(yōu)質(zhì)的教育資源,婷婷也很希望能享受到。
“我希望粵港澳大灣區(qū)除了在經(jīng)濟上實現(xiàn)共融外,學(xué)術(shù)上也能有更多交流。”婷婷認為,如果在大灣區(qū)內(nèi)建設(shè)灣區(qū)大學(xué),是享受港澳優(yōu)(8.40+1.20%)質(zhì)教育資源的一個很好的途徑。同時,她也希望三地之間有一些互聯(lián)互通的機制共享教育資源,“比如粵港澳三地的學(xué)校可以建立組織學(xué)生進行互相交流、設(shè)置交換生、學(xué)分互換等機制。”
香港每年都有巴塞爾藝術(shù)展,學(xué)藝術(shù)的婷婷希望大灣區(qū)內(nèi)能有更多藝術(shù)上的交流,而這種交流不僅僅是在學(xué)術(shù)上的平面交流,還應(yīng)該有一些縱向的,且有更多參與和互動的交流,“希望能打通粵港澳地區(qū)高校的邊界壁壘。”
如何打破高校間的壁壘,婷婷認為,或許可以探索學(xué)歷相互認證、文憑共享、學(xué)位共享,“有沒有可能實現(xiàn)學(xué)生拿到內(nèi)地畢業(yè)證的同時,也修滿了香港一些高校的專業(yè)課程,達到香港優(yōu)秀大學(xué)的要求,內(nèi)地學(xué)生也可以獲得香港的學(xué)位證書?”婷婷說,像香港科技大學(xué)的計算機專業(yè)、香港大學(xué)的金融專業(yè)、浸會大學(xué)的傳媒專業(yè)、香港理工大學(xué)的酒店管理專業(yè)等都是亞洲比較頂級的專業(yè),能否在粵港澳大灣區(qū)里實現(xiàn)共享或者交流,值得探討。“希望未來可以有一些教育無壁壘的政策。”
婷婷還認為,粵港澳大灣區(qū)在教育上應(yīng)該起到一個引領(lǐng)全民受教育的作用。不僅僅在校學(xué)生能夠享受到教育紅利,也應(yīng)該讓全社會都能享受到,比如在職的學(xué)生、社會型大學(xué)等,以提升所有人對學(xué)習(xí)的渴望,滿足所有人對學(xué)習(xí)的需求。
“大灣區(qū)除了在經(jīng)濟上的融合,在教育上還有很多值得探討的地方,應(yīng)該有更多的謀劃、設(shè)想和創(chuàng)新。”婷婷認為,大灣區(qū)可以探討如何讓教育資源更加優(yōu)化,讓這些教育資源更加普惠,因為創(chuàng)新來自于教育,只有解決好了教育問題,未來才能把粵港澳大灣區(qū)打造成全球創(chuàng)新的高地。
進出口商:灣區(qū)內(nèi)的港口
要進行統(tǒng)籌把握
成立于2009年的品尚公司以紅酒進口貿(mào)易為主業(yè),在公司董事長張輝軍看來,粵港澳大灣區(qū)的帷幕即將拉開,最受益的無疑就是自己所處的行業(yè)。
廣東是我國對外貿(mào)易大省和海運大省,進出口貿(mào)易總額約占全國的三成,擁有5個億噸大港,尤其是珠江口灣區(qū)集結(jié)了廣州、深圳、珠海、中山、東莞等眾多大型和中小港口,年貨物吞吐量超過10億噸;連同香港在內(nèi),灣區(qū)的集裝箱吞吐量超過7000萬標(biāo)準(zhǔn)箱,是全球港口最密集、航運最繁忙的區(qū)域。
從事多年酒類產(chǎn)品進口貿(mào)易的張輝軍介紹,葡萄酒和啤酒在大灣區(qū)的進口量是巨大的?;浉郯拇鬄硡^(qū)如何進一步提升進口貿(mào)易的效率,從而讓人們享受到更加豐富的商品種類?張輝軍提出了三點建議:第一,商品清關(guān)商檢的速度仍有提升的空間。“一般來說,商檢要兩周到三周,清關(guān)要一周,這樣加起來就要三四周了。有些商品對時間要求比較高,所以希望未來能提高效率。”第二,雖然國家一直在降低進口商品的關(guān)稅,但酒類商品的關(guān)稅還是挺高的,未來希望能夠降低;第三,希望海關(guān)能進一步打擊水貨。“我們做的是正規(guī)生意,但還是有很多水貨非法入境,對我們帶來一些沖擊,希望能進一步打擊,營造合理有序的經(jīng)營環(huán)境。”
張輝軍還認為,雖然粵港澳大灣區(qū)在港口方面有極大的優(yōu)勢,但問題是大灣區(qū)內(nèi)的幾個港口,比如深圳和香港能否聯(lián)動起來無疑值得摸索,因為各地的關(guān)稅不同,需要統(tǒng)籌把握。
5年后再啟航 全面實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略
自貿(mào)試驗區(qū)作為我國對外開放的重要窗口……[詳情]
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