7月30日,全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布實施修改后的《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司治理規(guī)則》《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)分層管理辦法》《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司治理指引第1號——董事會秘書》和《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司治理指引第2號——獨立董事》等四項業(yè)務(wù)規(guī)則。
具體而言,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,全國股轉(zhuǎn)公司對2020年1月3日發(fā)布的《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司治理規(guī)則》進行了如下修改:
第三十六條第一款修改為“精選層、創(chuàng)新層掛牌公司應(yīng)當(dāng)設(shè)董事會秘書作為信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)、股東大會和董事會會議的籌備、投資者關(guān)系管理、股東資料管理等工作?;A(chǔ)層掛牌公司未設(shè)董事會秘書的,應(yīng)當(dāng)指定一名高級管理人員作為信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)上述事宜,全國股轉(zhuǎn)公司參照董事會秘書的有關(guān)規(guī)定對其進行管理。信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席公司的董事會和股東大會。”
本次修改對《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)分層管理辦法》的主要修改內(nèi)容為,第十二條第四項修改為“公司治理健全,制定并披露股東大會、董事會和監(jiān)事會制度、對外投資管理制度、對外擔(dān)保管理制度、關(guān)聯(lián)交易管理制度、投資者關(guān)系管理制度、利潤分配管理制度和承諾管理制度;設(shè)立董事會秘書”。
同時,本次修改遵循寬進嚴(yán)管、加強事中事后管理的原則,董事會秘書方面,取消了董事會秘書資格考試、頒發(fā)董事會秘書資格證書、強制后續(xù)培訓(xùn)等內(nèi)容。此次修訂發(fā)布前,掛牌公司承諾董事會秘書參加資格考試、取得董事會秘書任職資格的,若該董事會秘書已實際履行職責(zé)且符合修訂后的任職資格要求,視為取得董事會秘書任職資格。
獨立董事方面,在放寬準(zhǔn)入資格的同時加強了對于獨立董事的事中事后管理:一是健全獨董的持續(xù)性資格管理,在持續(xù)監(jiān)管中如發(fā)現(xiàn)獨董出現(xiàn)不符合任職資格的情形,全國股轉(zhuǎn)公司督促掛牌公司予以更換;二是完善獨董自律監(jiān)管體系,提升監(jiān)管效率;三是建立獨董履職情況公示制度,對獨董的履職、參加培訓(xùn)以及被采取自律監(jiān)管措施等情況進行公示;四是進一步明確了掛牌公司披露獨董相關(guān)信息的時點,優(yōu)化了獨董備案管理的流程。
據(jù)悉,本次修訂發(fā)布前,掛牌公司已經(jīng)啟動選聘獨立董事程序,但尚未履行備案程序的,按照修訂后的要求完成備案。
記者了解到,下一步,全國股轉(zhuǎn)公司將對董監(jiān)高等“關(guān)鍵少數(shù)”加強事中事后管理,監(jiān)督董監(jiān)高規(guī)范履行職責(zé),督促掛牌公司完善治理機制,推動提高掛牌公司治理水平,為新三板市場的長遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
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