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方星海:期貨法即將進(jìn)入一讀 加快期貨期權(quán)品種上市

2020-12-21 00:00  來源:證券時(shí)報(bào)電子報(bào)

    證監(jiān)會(huì)副主席方星海近日在參加第16屆中國(深圳)國際期貨大會(huì)時(shí)表示,期貨行業(yè)盼望已久的期貨法,即將進(jìn)入一讀,將全力做好配合,爭(zhēng)取早日出臺(tái)。將加快推進(jìn)天然氣、成品油、花生、30年國債期貨期權(quán)等品種上市工作,加快商品指數(shù)和商品指數(shù)期貨期權(quán)品種研發(fā)和上市,支持相關(guān)機(jī)構(gòu)開發(fā)更多商品指數(shù)基金、商品指數(shù)ETF等投資產(chǎn)品,研究推出碳排放權(quán)期貨。

    方星海指出,2020年,疫情期間期貨市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),避險(xiǎn)功能有效發(fā)揮,有力支持了實(shí)體企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);品種創(chuàng)新和規(guī)則制度改革加速推進(jìn),市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升;我國場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)建設(shè)初見成效,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)空間不斷擴(kuò)展;對(duì)外開放品種增加,開放路徑更加多元;境外投資者參與度穩(wěn)步提升,我國重要大宗商品定價(jià)影響力得到提高;期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力提升,創(chuàng)新發(fā)展提速。

    方星海強(qiáng)調(diào),經(jīng)過30年的發(fā)展,我國期貨市場(chǎng)成績(jī)斐然,但在市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系、規(guī)則體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系等方面還需要進(jìn)一步完善,重要大宗商品價(jià)格影響力還需要進(jìn)一步提升。要加快推進(jìn)期貨市場(chǎng)各項(xiàng)工作,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    一是配合做好期貨法立法工作,夯實(shí)期貨市場(chǎng)法治基礎(chǔ)。期貨行業(yè)盼望已久的期貨法,即將進(jìn)入一讀,證監(jiān)會(huì)要全力做好配合,爭(zhēng)取早日出臺(tái)。期貨法是期貨市場(chǎng)的基本大法,將從法律層面對(duì)我國期貨市場(chǎng)的改革開放做好頂層設(shè)計(jì),明確各參與主體的法律地位,明確期貨市場(chǎng)基礎(chǔ)法律關(guān)系、民事權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任;明確對(duì)場(chǎng)外市場(chǎng)的監(jiān)管;對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資者保護(hù)和對(duì)外開放等做出明確規(guī)定,為期貨市場(chǎng)對(duì)外開放以及跨境監(jiān)管提供法制保障。

    二是圍繞價(jià)格發(fā)現(xiàn)這個(gè)期貨市場(chǎng)的核心功能,進(jìn)一步夯實(shí)期貨市場(chǎng)的基礎(chǔ)。要繼續(xù)推動(dòng)新品種上市。生豬期貨將于1月8日上市,這是我國農(nóng)牧業(yè)和期貨界的一件大事,必須確保平穩(wěn)推出、平穩(wěn)運(yùn)行。加快推進(jìn)天然氣、成品油、花生、30年國債期貨期權(quán)等品種上市工作,加快商品指數(shù)和商品指數(shù)期貨期權(quán)品種研發(fā)和上市,支持相關(guān)機(jī)構(gòu)開發(fā)更多商品指數(shù)基金、商品指數(shù)ETF等投資產(chǎn)品,研究推出碳排放權(quán)期貨。將持續(xù)解決重點(diǎn)品種合約連續(xù)活躍問題,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)品種全覆蓋。加快推出組合保證金,優(yōu)化持倉信息披露機(jī)制,建立交易所間結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制,提高交易結(jié)算便利性,降低市場(chǎng)交易成本。要繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)主體供給,新設(shè)期貨交易所工作進(jìn)入尾聲,商品指數(shù)公司即將開業(yè),商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已獲準(zhǔn)參與國債期貨市場(chǎng)。下一步,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)工作,不斷豐富市場(chǎng)主體。同時(shí)進(jìn)一步破除國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參與期貨市場(chǎng)交易的體制機(jī)制障礙,推動(dòng)更多國企、上市公司等實(shí)體企業(yè),以及商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、基本養(yǎng)老基金、企業(yè)年金等長(zhǎng)期資金利用期貨市場(chǎng)管理風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化期貨市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)。

    三是要積極穩(wěn)妥發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)。當(dāng)前,我國金融期貨期權(quán)市場(chǎng)還處在發(fā)展的初期,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)參與者日益增加的風(fēng)險(xiǎn)管理需求,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革創(chuàng)新的新形勢(shì)和新要求,有必要適度加快發(fā)展我國金融衍生品市場(chǎng)。

    四是繼續(xù)擴(kuò)大期貨市場(chǎng)高水平雙向開放。證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)擴(kuò)大特定開放品種范圍,拓寬市場(chǎng)開放模式;深入推進(jìn)高水平制度型開放,更加注重制度規(guī)則與國際市場(chǎng)的深層次對(duì)接,以更高效、更符合國際慣例的方式,營造公平、透明、可預(yù)期的制度環(huán)境和規(guī)則體系,更多地引入境外成熟機(jī)構(gòu)投資者和外資機(jī)構(gòu)來華投資展業(yè)。

    五是進(jìn)一步豐富中介機(jī)構(gòu)類型,推動(dòng)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)多元化。下一步,證監(jiān)會(huì)將針對(duì)影響行業(yè)發(fā)展的問題,進(jìn)一步細(xì)致論證、分類施策,不斷完善行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境。要豐富中介機(jī)構(gòu)類型,培育專業(yè)交易商。場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)工具的豐富,為場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。近年,越來越多的金融企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)利用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),開展場(chǎng)外衍生品風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

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