11月24日,第三屆全球并購白沙泉峰會在浙江省杭州市白沙泉并購金融街區(qū)舉辦。證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任曹勇在會上表示,近期,監(jiān)管部門在發(fā)行制度、再融資及并購重組方面實施了一系列重要改革舉措,進一步釋放鼓勵上市公司并購重組的政策信號,這為企業(yè)更好地開展并購重組鋪平道路。
曹勇表示,過去很多企業(yè)熱衷于并購,在某種意義上來說,是做到了敢并購。但是,敢并購并不代表高質量的并購,敢并購如果不是善并購,那么帶來的可能是風險。敢并購,則要求上市公司能夠進一步提升專業(yè)意識和專業(yè)能力,能夠更好地判斷并購過程的風險因素、更好地實現(xiàn)價值創(chuàng)造,有更加精深的能力開展高質量并購。
據(jù)介紹,目前中國占全球并購交易規(guī)模比例10%左右,穩(wěn)居全球第二大并購市場。這與中國當前并購市場產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,中國經(jīng)濟快速發(fā)展的規(guī)模相匹配。同時,也要看到存在的機遇和挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)表明,目前,并購交易規(guī)模占GDP比重約4%,而發(fā)達經(jīng)濟體大多占8%-10%之間,甚至一些新興經(jīng)濟體,如俄羅斯、巴西也占5%-6%之間,因此這種差距可能就代表了未來成長的機遇和挑戰(zhàn)。
事實上,國家層面對并購高度重視,從2008年到2014年,已先后出臺了多個涉及并購的文件。值得一提的是,2014年出臺的《國務院關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》,對企業(yè)借力并購騰飛增加新的政策保障。
同樣,證監(jiān)會對支持并購的政策也在不斷完善。2014、2016年、2019年三次修改了《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》,同樣還修改了《上市公司收購管理辦法》,整體改革遵循了放松管制、加強監(jiān)管、推進創(chuàng)新、改進服務的主線,不斷推進市場化改革,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
曹勇稱,通過不斷簡政放權,取消上市公司收購、上市公司回購等一批重組項目審批,取消除構成重組上市的上市公司重大資產(chǎn)置換、購買出售行為的審批,大大提高了企業(yè)并購的效率。目前,需要證監(jiān)會審批的并購項目已經(jīng)不超過10%。
不過,并購是高風險的事情,從全球來看并購的成功率不到50%,甚至更低。所以,曹勇提醒市場要慎于并購,切實防范并購風險。
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