本報(bào)記者 李冰

    首張合資機(jī)構(gòu)銀行卡清算牌照獲批！

    近日，美國(guó)運(yùn)通和連連數(shù)字科技有限公司（下稱“連連數(shù)字”）的合資企業(yè)連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司（下稱“連通公司”）獲得中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證》。至此，美國(guó)運(yùn)通成為國(guó)內(nèi)首家也是目前唯一獲得《銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證》的外卡組織。

    據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，連通公司將負(fù)責(zé)籌建銀行卡清算網(wǎng)絡(luò)，也將和國(guó)內(nèi)主流的移動(dòng)錢包運(yùn)營(yíng)商合作，并計(jì)劃將于今年內(nèi)正式開展銀行卡清算業(yè)務(wù)。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者還了解到，連通公司目前首批已合作16家銀行、3家移動(dòng)錢包運(yùn)營(yíng)商和6家第三方收單機(jī)構(gòu)。

    中國(guó)（上海）自貿(mào)區(qū)研究院、浦東改革與發(fā)展研究院、金融研究室主任劉斌對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“連通公司的正式運(yùn)營(yíng)，意味著中國(guó)金融開放又進(jìn)入一個(gè)新的高度。此前的金融開放，主要是針對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)層面?，F(xiàn)在連通公司的運(yùn)營(yíng)，意味著中國(guó)金融開放已進(jìn)入金融基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，銀行卡清算業(yè)務(wù)是金融基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，不排除未來金融基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域會(huì)引入更多的外資機(jī)構(gòu)參與”。

    獲批6個(gè)月內(nèi)開辦清算業(yè)務(wù)

    央行披露信息稱，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》（中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令〔2016〕第2號(hào)）等規(guī)定，中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)審查通過“連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司”提交的銀行卡清算機(jī)構(gòu)開業(yè)申請(qǐng)，并向其核發(fā)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證。

    連通公司獲批其實(shí)早有端倪?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者注意到，早在2020年1月8日，央行官微發(fā)布的《盤點(diǎn)央行的2019年金融業(yè)對(duì)外開放》就曾提及，央行已經(jīng)受理美國(guó)運(yùn)通相關(guān)機(jī)構(gòu)的銀行卡清算機(jī)構(gòu)開業(yè)申請(qǐng)。

    零壹研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、沛益咨詢首席專家陳小輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“央行的此次批復(fù)，意味著銀行卡清算行業(yè)對(duì)外開放邁出了重大一步，從供給側(cè)增加了銀行卡清算服務(wù)提供商，將促進(jìn)銀行卡清算行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)整個(gè)支付行業(yè)，尤其是面向終端用戶的支付行業(yè)具有積極意義”。

    按照相關(guān)規(guī)定，連通公司應(yīng)在取得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證之日起6個(gè)月內(nèi)，正式開辦銀行卡清算業(yè)務(wù)。在獲得許可后，可在我國(guó)境內(nèi)拓展成員機(jī)構(gòu)、授權(quán)發(fā)行和受理“美國(guó)運(yùn)通”品牌的銀行卡。

    資料顯示，美國(guó)運(yùn)通成立于1850年，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍及全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，提供信用卡、旅行支票等金融產(chǎn)品，集發(fā)卡、商戶收單和支付清算業(yè)務(wù)于一身。

    連連數(shù)字則成立于2009年2月，旗下業(yè)務(wù)涵蓋移動(dòng)支付、跨境支付、海外支付、跨境電商在線服務(wù)、銀行卡清算（籌）等；公司先后獲得全球范圍金融支付牌照及相關(guān)資質(zhì)達(dá)55個(gè)，支持全球20多家跨境電商平臺(tái)60余個(gè)站點(diǎn)的收款功能，覆蓋全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

    劉斌認(rèn)為，“對(duì)于銀行等支付機(jī)構(gòu)來說，連通公司的出現(xiàn)意味著未來會(huì)獲得更多的支付清算服務(wù)，目前國(guó)內(nèi)支付清算市場(chǎng)主要以銀聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)為主，連通公司的出現(xiàn)意味著銀行及非銀支付機(jī)構(gòu)未來可以有更多選擇，可以獲得更多的差異化服務(wù)，同時(shí)可以為國(guó)內(nèi)支付清算市場(chǎng)帶來新的競(jìng)爭(zhēng)力量，推動(dòng)支付清算市場(chǎng)服務(wù)水平的提高”。

    未來側(cè)重方向或是跨境支付

    《證券日?qǐng)?bào)》記者還了解到，首批與連通公司合作的25家機(jī)構(gòu)中大咖云集，包括16家銀行、3家移動(dòng)錢包運(yùn)營(yíng)商和6家第三方收單機(jī)構(gòu)。其中，銀行方面覆蓋五大國(guó)有行及大部分股份行。

    具體來看，與連通公司首批合作的銀行（業(yè)務(wù)涉及合作發(fā)卡及商戶收單）包括中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、中信銀行、中國(guó)光大銀行、浦發(fā)銀行、中國(guó)民生銀行、華夏銀行、平安銀行、興業(yè)銀行、廣發(fā)銀行、杭州銀行和寧波銀行。

    與連通公司首批合作的移動(dòng)錢包運(yùn)營(yíng)商（業(yè)務(wù)涉及綁卡交易）包括云閃付、騰訊金融科技和支付寶。

    與其首批合作的第三方收單機(jī)構(gòu)（商戶收單）包括拉卡拉支付、通聯(lián)支付、富友支付、銀盛支付、快錢支付、國(guó)通星驛。

    騰訊金融科技方面向《證券日?qǐng)?bào)》記者證實(shí)，“目前騰訊金融科技與美國(guó)運(yùn)通在華合資清算機(jī)構(gòu)連通公司達(dá)成合作?；诒敬魏献?，微信支付將率先支持綁定即將面世的美國(guó)運(yùn)通人民幣信用卡”。

    騰訊金融科技方面還表示：“未來將共同探索支付、發(fā)卡等領(lǐng)域的合作，為用戶提供更加豐富、多元、有價(jià)值的支付選擇。”

    與連通公司首批合作的機(jī)構(gòu)大咖云集，連通公司在獲批銀行卡清算業(yè)務(wù)許可后，將對(duì)國(guó)內(nèi)銀行及非銀支付機(jī)構(gòu)帶來怎樣的影響？

    陳小輝認(rèn)為，對(duì)支付機(jī)構(gòu)而言，連通公司獲得清算牌照是一把雙刃劍。一方面，支付機(jī)構(gòu)在選擇清算通道時(shí)的選擇會(huì)有所增加，清算機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇有望降低支付機(jī)構(gòu)的通道費(fèi)；另一方面，連通公司可“授權(quán)發(fā)行和受理美國(guó)運(yùn)通品牌的銀行卡”，并可能提供線上線下支付服務(wù)，從而增加支付市場(chǎng)的供給，進(jìn)一步增加支付市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度。

    劉斌分析稱：“連通公司正式運(yùn)營(yíng)后，未來更側(cè)重于跨境支付的清算業(yè)務(wù)，有助于推進(jìn)人民幣國(guó)際化。國(guó)內(nèi)支付市場(chǎng)目前已非常成熟，支付寶和財(cái)付通的市場(chǎng)份額占比超過90%。跨境支付已成為國(guó)內(nèi)眾多支付機(jī)構(gòu)未來發(fā)展的主要方向，連通公司的中方股東連連支付也將跨境支付作為重點(diǎn)業(yè)務(wù)，因此，未來跨境支付領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展更值得期待。”

    劉斌同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“未來中國(guó)金融領(lǐng)域的開放會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，從領(lǐng)域、層次、力度方面都會(huì)超過以往。現(xiàn)在只是中國(guó)金融開放進(jìn)程中的一個(gè)階段，未來我們還會(huì)看到更多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)。而且，未來在中國(guó)核心的金融基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，也將看到更多外資的身影。”