■本報記者 杜雨萌
從國家統(tǒng)計局6月14日發(fā)布的前5個月全國房地產開發(fā)投資數據來看,雖然同比增速有所回落,但仍保持著兩位數的增長。同時,近兩個月多地繼續(xù)收緊樓市調控政策。
來自中原地產研究中心的統(tǒng)計數據顯示,僅4月份、5月份,各地出臺的有關房地產市場的調控政策就合計約101次。而從各地出臺的政策內容來看,分化趨勢進一步加劇。
例如,同為江蘇的兩個熱點二線城市,南京放開高淳區(qū)限購、但蘇州卻收緊調控手段,并規(guī)定全年房價漲幅目標必須控制在5%以內;再比如近日東莞出臺土拍新政,為土地市場降溫,但緊接著,湖北恩施州恩施市房地產協(xié)會發(fā)布的自律性文件《關于穩(wěn)定恩施房地產市場價格預警的通知》,又在一定程度上顯露出“托底”的意味。
58安居客房產研究院首席分析師張波在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年全國樓市的分化趨勢將更加明顯,主要體現在熱點二線城市恒熱,三四線降溫城市增多?;诖?,預計未來各地在調控方向上會更為清晰地體現出“因城施策”的特點,即下半年出臺限制房價漲跌的城市數量或不斷增多。雖然通過行政手段對房價進行直接調控會缺乏市場調節(jié)的“柔性”,但這也是當下實現“三穩(wěn)”最為直接的手段。
以土地市場來說,繼5月11日蘇州出臺土拍新政,提出土地競價超過市場指導價10%至25%后轉為一次報價出讓方式后,6月6日,東莞也將土拍價格調整為“限價+一次性最終報價”。
“這兩次土拍新政的出臺,都與前期土地市場行情過熱有關。”廣東省住房政策研究中心研究員李宇嘉在接受《證券日報》記者采訪時表示,從地方政府的主體責任來說,要對本地的房價、地價和租金負責,根據實際情況進行政策調整。也就是說,如果本地房價或地價漲幅超過一定幅度,那地方政府一定會收緊政策,防止炒作預期升溫。從東莞此次出臺的土拍政策來看,在一定程度上消除了過去單一價格考量下的弊端,如后續(xù)可能會出現的非理性搶房、搶地,以及因過分冒險而導致的豪宅化傾向等。
李宇嘉預計,隨著土地市場過熱的城市陸續(xù)收緊調控政策,預計由二線熱點城市(包括“新一線”城市)引發(fā)的“地市熱”將得到控制。
整體上看,今年在住建部兩次預警房價漲幅過快城市、多地收緊公積金政策、銀保監(jiān)會加大違規(guī)資金流入房地產市場監(jiān)管處罰力度,以及各地出臺的“量體裁衣”式調控政策影響下,僅從新房市場角度來看,降溫趨勢愈發(fā)明顯。
來自易居房地產研究院監(jiān)測的40城新建商品住宅成交報告顯示,5月份40個典型城市新建商品住宅成交面積環(huán)比下降3%,同比下降9%。其中,一線城市成交面積環(huán)比增長13%,同比增長35%;二線城市成交面積環(huán)比下降5%,同比下降3%;三四線城市成交面積環(huán)比下降2%,同比下降29%。
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