不同意授權(quán)某APP，許多功能就無(wú)法使用；在某APP留下個(gè)人信息后很快收到騷擾電話；打開(kāi)一款社交軟件卻看到大量涉黃信息……隨著智能手機(jī)操作系統(tǒng)的普及，移動(dòng)APP迅速發(fā)展，但隨之產(chǎn)生的惡意扣費(fèi)、耗損流量、竊取隱私等問(wèn)題也日益凸顯。

    近年來(lái)，國(guó)家層面高度重視移動(dòng)APP的監(jiān)管合規(guī)工作，立法層面不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度。倘若APP被通報(bào)下架，對(duì)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生巨大的品牌影響和經(jīng)濟(jì)影響。然而一些企業(yè)，甚至是頭部企業(yè)依然屢踩紅線。

    亂象叢生 大平臺(tái)也不例外

    被網(wǎng)友列為APP亂象之首的是惡意“吸費(fèi)”。據(jù)易觀數(shù)據(jù)顯示，近六成智能手機(jī)面臨惡意“吸費(fèi)”威脅而不自知。

    近日，就有一位用戶對(duì)媒體爆料稱，其2019年7月在知乎上看到一個(gè)視頻，頁(yè)面提示觀看完整內(nèi)容需要花9元錢開(kāi)通一個(gè)月會(huì)員，其便支付了9元。

    “我以為就開(kāi)通一個(gè)月，就當(dāng)花9元看了一個(gè)視頻，也還算能接受。那之后不久，清理手機(jī)桌面時(shí)，我還把知乎卸載了，再也沒(méi)用過(guò)。沒(méi)想到，今年10月中旬，偶然查看微信賬單，才看到最近知乎一筆19元的扣費(fèi)記錄，再仔細(xì)一看，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)連續(xù)扣了15個(gè)月了，一共扣了285元。”該消費(fèi)者表示。

    關(guān)鍵是，消費(fèi)者稱這一年多來(lái)，知乎方面從未向其發(fā)送過(guò)任何提示續(xù)訂的消息，每個(gè)月扣費(fèi)也從未發(fā)送過(guò)提示短信。發(fā)現(xiàn)這一情況后，該用戶向知乎客服進(jìn)行了反饋，對(duì)方一開(kāi)始表示同意退19元，也就是最近一個(gè)月的會(huì)員費(fèi)，但后來(lái)再聯(lián)系，對(duì)方說(shuō)一個(gè)月也不能退了。

    知乎這種默認(rèn)勾選自動(dòng)續(xù)費(fèi)，且自動(dòng)續(xù)費(fèi)扣款未提醒的做法是否違規(guī)？公司有何整改措施？

    11月20日，知乎相關(guān)人士?jī)H對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者回復(fù)稱：“知乎一直有告訴用戶如何取消會(huì)員訂閱的機(jī)制，在個(gè)人主頁(yè)-反饋與幫助-如何取消會(huì)員訂閱中可以看到。”

    《證券日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道，今年4月，針對(duì)視頻、音頻平臺(tái)包月自動(dòng)續(xù)費(fèi)的營(yíng)銷套路日趨普遍，消費(fèi)者投訴量明顯增多的現(xiàn)象，浙江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)對(duì)喜馬拉雅等11家視頻、音頻平臺(tái)存在的問(wèn)題提出九方面整改意見(jiàn)。其中就包括自動(dòng)續(xù)費(fèi)扣款未提醒和默認(rèn)勾選自動(dòng)續(xù)費(fèi)，開(kāi)通容易取消難等問(wèn)題。

    對(duì)此，上述11家視音頻網(wǎng)站先后向浙江省消保委發(fā)來(lái)整改回復(fù)函表示，購(gòu)買連續(xù)包月、包季、包年的消費(fèi)者，將在扣費(fèi)前收到網(wǎng)站通過(guò)站內(nèi)消息、手機(jī)短信、微信等方式發(fā)送的提示。

    除了自動(dòng)續(xù)費(fèi)扣款未提醒和默認(rèn)勾選自動(dòng)續(xù)費(fèi)，另外一大頑疾就是“違規(guī)收集用戶信息”。

    近日，APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息治理工作組發(fā)布通告，微博APP存在“個(gè)人信息收集使用”方面的問(wèn)題，對(duì)此微博回復(fù)稱“深表歉意”。此外，閃送APP也因存在違規(guī)收集使用用戶信息、強(qiáng)制授權(quán)等問(wèn)題遭到北京市通信管理局約談。

    肆無(wú)忌憚 或因處罰過(guò)輕

    自2016年8月1日《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》施行以來(lái)，國(guó)家和地方網(wǎng)信辦依法對(duì)APP信息內(nèi)容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作負(fù)責(zé)；有關(guān)部門如市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門、版權(quán)部門等也從各自的權(quán)限入手對(duì)APP進(jìn)行依法管理。

    但除了有關(guān)部門的及時(shí)整治，有業(yè)內(nèi)人士指出，用戶應(yīng)善于使用依法舉報(bào)的基本權(quán)利，“一方面，公眾要懂得如何維權(quán)；另一方面，公眾要仔細(xì)看清保密、授權(quán)協(xié)議等，提高鑒別虛假信息的能力。”

    四川致高律師事務(wù)所周正義律師表示：“一些APP在自身功能使用非必要的情況下獲取用戶隱私權(quán)限的問(wèn)題，這極大地增加了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。而且部分商家違法獲取用戶的個(gè)人信息，包括用戶的照片、財(cái)產(chǎn)信息、生物識(shí)別信息、工作信息、交易記錄、上網(wǎng)瀏覽記錄、教育信息、車輛信息、短信等，還會(huì)利用這些信息進(jìn)行不法交易，給用戶的利益帶來(lái)嚴(yán)重的損害。因此，嚴(yán)格治理個(gè)人信息保護(hù)方面存在的亂象勢(shì)在必行。”

    北京市中同律師事務(wù)所合伙人趙銘曾對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，APP侵犯用戶權(quán)益屢禁不止的原因主要有兩個(gè)。從用戶角度來(lái)看，自我保護(hù)意識(shí)差、維權(quán)成本高，舉證也較困難。另一方面，現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然是專門針對(duì)APP制定的，但缺乏細(xì)化，同時(shí)，對(duì)APP開(kāi)發(fā)企業(yè)的違規(guī)操作懲罰力度低，因此，此類現(xiàn)象屢禁不止。

    中國(guó)信息安全研究院副院長(zhǎng)左曉棟表示：“我國(guó)相關(guān)部門在去年的一次行動(dòng)中查處1400多起案件，罰沒(méi)款總額才1946萬(wàn)元。”

    事實(shí)上，目前相關(guān)部門對(duì)于違法違規(guī)收集個(gè)人信息的處罰手段有限，主要依靠企業(yè)自律，或是監(jiān)管部門采取限期整改、約談和下架等方式。

    左曉棟表示；“雖然也有個(gè)別案件被立為刑事案件開(kāi)展偵查，但總體來(lái)看，目前下架幾乎是最重的處罰了。”

    這么來(lái)看，對(duì)于企業(yè)而言，如何平衡好消費(fèi)者權(quán)益與賺錢之間的關(guān)系真的是一道良心題。

    以知乎為例，知乎已經(jīng)從一個(gè)封閉的問(wèn)答社區(qū)成長(zhǎng)為擁有超過(guò)2億用戶的內(nèi)容平臺(tái)，但知乎一度在規(guī)模擴(kuò)張和商業(yè)化方面表現(xiàn)得相當(dāng)審慎和克制，也因此惹來(lái)外界對(duì)于其盈利能力的質(zhì)疑。

    然而據(jù)媒體報(bào)道，上線一周年，知乎“鹽選會(huì)員”交出了一份讓業(yè)界刮目相看的成績(jī)單，截至到今年2月底，付費(fèi)用戶數(shù)比去年同期增長(zhǎng)了4倍，遠(yuǎn)超預(yù)期。但不知道這些付費(fèi)用戶中，有多少是自動(dòng)續(xù)費(fèi)扣款未提醒和默認(rèn)勾選自動(dòng)續(xù)費(fèi)的用戶？

    此外，線上流量紅利的天花板已顯而易見(jiàn)，各大平臺(tái)都面臨著用戶時(shí)長(zhǎng)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。這就解釋了平臺(tái)為何要違規(guī)獲取用戶個(gè)人信息！因?yàn)閺墨@取用戶個(gè)人信息帶來(lái)的精準(zhǔn)廣告投放、個(gè)人信息的地下交易中，可以獲得巨大收益。

    趙銘表示：“鑒于一些重要APP與網(wǎng)民生活息息相關(guān)，下架有一定難度，但監(jiān)管部門可以大幅提高罰款金額，既讓企業(yè)有痛感，又不會(huì)影響網(wǎng)民生活。”