本報兩會報道組 李萬晨曦
“青年人才的引進和培養(yǎng)一直是我關(guān)注的重點,青年人才的數(shù)量和質(zhì)量關(guān)乎科技創(chuàng)新的未來。”2月28日,全國人大代表,華工科技黨委書記、董事長馬新強在接受《證券日報》記者專訪時表示。他在2025年兩會期間將提交一份關(guān)于優(yōu)化政策、機制,激發(fā)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能的建議。
“青年處于創(chuàng)新創(chuàng)造力的高峰期,是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分。面對新一輪科技變革、產(chǎn)業(yè)變革,青年科技人才隊伍建設(shè)已成為我國高質(zhì)量發(fā)展的重要組成和關(guān)鍵抓手。”馬新強表示。
他認為,我國評價體系有待優(yōu)化。目前國家采用“里程碑式”評估,將階段性成果與后續(xù)經(jīng)費掛鉤,這種設(shè)計在一定程度上催化了低價值“灌水式”“造假式”成果發(fā)表,真正有價值的成果并沒有沉淀下來。同時,隨著科研內(nèi)卷加劇,擁有“頭銜”會帶來更多的資源,導(dǎo)致一些青年人才熱衷于獲取“頭銜”,創(chuàng)新節(jié)奏被打亂。此外,在很多項目評審中,青年專家的占比十分有限。
在馬新強看來,我國的資源配置需要優(yōu)化。重要的創(chuàng)新資源、經(jīng)費一定程度上還存在著代際壟斷的現(xiàn)象,國家青年拔尖人才培養(yǎng)計劃傾向于高校、科研院所,企業(yè)中的青年人才,特別是掌握硬科技、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)青年科技人才受益有限。此外,我國的跨學(xué)科創(chuàng)新投入也相對有限。
“文化心理制約需要改觀,能力培養(yǎng)需與時俱進。”馬新強表示,高校學(xué)科專業(yè)的評估周期平均為5年,難以匹配快速迭代的科技趨勢。有調(diào)查顯示,35歲以下青年群體中選擇體制內(nèi)工作的比例較5年前上升19%,“穩(wěn)定”成為首要考量;而硅谷年輕工程師普遍接受“3年創(chuàng)業(yè)失敗再轉(zhuǎn)行”的價值觀,失敗者仍可獲得行業(yè)資源支持。
鑒于上述情況,馬新強提出三點建議:
一是完善分層分類的評價體系。建議國家相關(guān)部門充分總結(jié)人才評價、科技成果評價等改革試點經(jīng)驗,明確評價內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)。高校、科研院所等單位應(yīng)根據(jù)國家部委要求,結(jié)合使命定位,完善本單位內(nèi)部崗位考核評價。完善外部評價體系建設(shè),開發(fā)信息化、數(shù)字化、智能化評價工具。推行長周期評價,協(xié)同推動資源配置方式改革。健全科技評價全過程的“零容忍”科研誠信制度,探索開展創(chuàng)新主體科研誠信狀況評估。
二是系統(tǒng)優(yōu)化青年人才培養(yǎng)、支持計劃。國家加強對青年科技人才的支持,科技計劃、人才培養(yǎng)項目按比例向科技企業(yè)傾斜,不設(shè)職稱學(xué)歷限制,鼓勵自主創(chuàng)新,支持跨學(xué)科組隊。國家設(shè)青年創(chuàng)業(yè)人才資助計劃,聯(lián)合多方保障其培養(yǎng)。探索建立重大科研基礎(chǔ)設(shè)施青年科創(chuàng)人才預(yù)約綠色通道。推進“知識產(chǎn)權(quán)證券化”,允許青年創(chuàng)業(yè)人才將專利組合質(zhì)押融資。設(shè)立“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師津貼計劃”,推廣“人才險”產(chǎn)品。
三是加強青年人才培養(yǎng)、支持的區(qū)域競爭和協(xié)同,促進資源流動。分區(qū)域創(chuàng)建京津冀、中部、長三角等青年人才創(chuàng)新聯(lián)合體,探索青年人才庫數(shù)據(jù)互通機制,實現(xiàn)科研項目跨區(qū)域揭榜掛帥。
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