本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 金婉霞

    2025年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空股份有限公司董事長(zhǎng)王煜接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，今年將重點(diǎn)關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的立法進(jìn)程、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化以及更高水平的對(duì)外開(kāi)放，特別是入境游的發(fā)展等事項(xiàng)。

    “2023年全國(guó)兩會(huì)期間，我代表中華全國(guó)工商聯(lián)合會(huì)在全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上發(fā)言，倡議為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立法，并提交了相關(guān)提案。2024年，我先后應(yīng)邀出席了司法部、上海市組織的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立法調(diào)研會(huì)。2025年年初，我又受邀參加了全國(guó)人大組織的立法調(diào)研會(huì)?？梢哉f(shuō)，我有幸參與了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的立法過(guò)程，親眼見(jiàn)證了這部法律從無(wú)到有的誕生，并深刻感受到了立法過(guò)程的公開(kāi)、透明和民主。”王煜表示，今年他將進(jìn)一步建議，在法律正式出臺(tái)后，應(yīng)廣泛開(kāi)展普法教育，以提高廣大干部群眾對(duì)我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理解，增強(qiáng)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，從而在全國(guó)范圍內(nèi)營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的法律和輿論環(huán)境。

    王煜認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案有力回應(yīng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。例如，草案提出，政府不得設(shè)置不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，嚴(yán)格監(jiān)管行政審批行為，確保民營(yíng)企業(yè)享有平等的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，在涉及民營(yíng)企業(yè)重大權(quán)益的決策時(shí)必須廣泛聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)，禁止隨意查封、扣押民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)等。

    “民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將成為我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)為了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定的法律，這將鞏固民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中的基礎(chǔ)性地位，并對(duì)促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有劃時(shí)代的意義。”王煜表示。

    此外，王煜注意到，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨發(fā)展瓶頸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，我國(guó)政府正積極從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，這讓他感到非常振奮。“在接下來(lái)的‘十五五’規(guī)劃期間，我們民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)緊跟國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。”王煜表示。

    同時(shí)，他建議，在依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，要堅(jiān)決破除各類(lèi)政策障礙，深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面清理各行業(yè)隱性政策壁壘，對(duì)清單外領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;除非法律明確禁止即允許”原則，把市場(chǎng)的還給市場(chǎng)，讓民營(yíng)企業(yè)放心干、大膽闖。

    作為民航業(yè)的一員，王煜還對(duì)入境游相關(guān)事宜進(jìn)行了深入調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)，外國(guó)游客在一些個(gè)人習(xí)慣方面對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境還存在不適應(yīng)的情況。

    “隨著我國(guó)擴(kuò)大免簽政策范圍，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序管理、推進(jìn)旅游接待體系便利化建設(shè)已變得十分必要。”王煜表示，需要持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、入境游客手機(jī)支付、境內(nèi)機(jī)票等線上預(yù)訂服務(wù)以及路牌外語(yǔ)翻譯等各服務(wù)環(huán)節(jié)的便利性。