本報記者 韓昱
根據(jù)財政部發(fā)布的2025年超長期特別國債發(fā)行安排,今日(4月24日),2025年超長期特別國債首次發(fā)行,其中20年期500億元,30年期710億元,合計1210億元。兩種期限的國債均將在4月29日起上市交易。
今年的《政府工作報告》提出,擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元、比上年增加3000億元。記者注意到,今年超長期特別國債不僅發(fā)行規(guī)模更大,而且從發(fā)行節(jié)奏看,去年的超長期特別國債于2024年5月17日首發(fā),今年的首發(fā)時間也提前了近一個月。
“今年超長期特別國債發(fā)行時間較去年提前近一個月,體現(xiàn)了財政政策‘早部署、快落地’的特征。”中國商業(yè)經濟學會副會長、華德榜創(chuàng)始人宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示,通過提前發(fā)行、精準投放、市場化定價,既實現(xiàn)了“穩(wěn)當前”的短期目標,又為“謀長遠”奠定了基礎,有利于在安全與效率的平衡中塑造新的經濟增長極。
“今年超長期特別國債提前發(fā)行,既是2024年政策的延續(xù),也體現(xiàn)了更加積極的財政政策‘靠前發(fā)力’。”陜西巨豐投資資訊有限責任公司投資顧問總監(jiān)郭一鳴也告訴記者,今年的超長期特別國債提前發(fā)行能夠為全年經濟增長目標達成提供有力支持,使財政資金更早投入到“兩重”“兩新”項目中,加速釋放國內投資和消費需求。
Wind數(shù)據(jù)顯示,4月24日發(fā)行的20年期、30年期超長期特別國債中標利率分別為1.98%、1.88%,全場倍數(shù)分別為3.11、3.66,邊際倍數(shù)分別為8.42、3.43。
郭一鳴分析,整體看,較高的全場倍數(shù)和邊際倍數(shù)表明投資者對超長期特別國債的認可度較高,愿意積極參與認購,這也反映出市場對政府債券的信任以及對宏觀經濟穩(wěn)定發(fā)展的信心。
宋向清也認為,今年首發(fā)20年期、30年期超長期特別國債全場倍數(shù)分別達3.11和3.66,邊際倍數(shù)達到8.42和3.43,顯示投資者需求旺盛。
此外,今年將發(fā)行的1.3萬億元超長期特別國債,其中8000億元用于更大力度支持“兩重”項目;5000億元用于加力擴圍實施“兩新”政策,其中3000億元支持消費品以舊換新,比上年增加1500億元,2000億元用于支持設備更新,比上年增加500億元。
郭一鳴認為,今年超長期特別國債提前發(fā)行并擴大規(guī)模,以“組合拳”之勢為經濟增長注入強勁動能。8000億元投向“兩重”項目,將直接拉動基建投資;5000億元用于“兩新”政策,將充分釋放消費潛力。超長期特別國債的長周期與項目運營相適配,既能優(yōu)化債務結構,又能降低宏觀融資成本。如果資金使用效率良好,預計將對GDP增長起到較強的促進作用,助力實現(xiàn)全年5%左右的增長目標。
(編輯 上官夢露)
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