本報記者 韓昱

    5月4日，財政部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好2023年農(nóng)村綜合性改革試點試驗有關(guān)工作的通知》（以下簡稱“《通知》”）?！锻ㄖ繁硎荆诳偨Y(jié)前期試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2023年中央財政繼續(xù)支持實施并啟動新的農(nóng)村綜合性改革試點試驗（以下簡稱試點）。

    《通知》提出四項重點任務(wù)。第一，創(chuàng)新富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，著力創(chuàng)新更緊密的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，促進農(nóng)民就地就近就業(yè)增收，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，推進共同富裕。發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社作用，積極探索撬動社會資本與村集體合作共贏模式。適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費需求，拓展鄉(xiāng)村多種功能，做好“土特產(chǎn)”文章，因地制宜發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、廣大消費者認可、能形成競爭優(yōu)勢的區(qū)域“金字招牌”，積極發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、農(nóng)旅融合，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

    第二，創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機制。發(fā)揮新一代信息技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動數(shù)字技術(shù)與發(fā)展鄉(xiāng)村實體經(jīng)濟、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系加速融合，著眼解決實際問題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。加強“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè)，推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、北斗終端、多光譜、人工智能技術(shù)等新一代信息技術(shù)和科技產(chǎn)品深度融合應(yīng)用，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，探索鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，完善農(nóng)民生活服務(wù)體系，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務(wù)機制，提高鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、專業(yè)化水平。注重網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全。

    第三，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才振興機制。加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，重點培養(yǎng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人和產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人等，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)農(nóng)民，提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能。加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，激勵村干部新時代新?lián)斝伦鳛?。鼓勵社會人才參與試點建設(shè)，建立有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引各類城市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

    第四，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、數(shù)治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。有效運用農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財政獎補政策，發(fā)揮一事一議機制作用，調(diào)動農(nóng)民參與村內(nèi)公益項目建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，提高財政支農(nóng)政策的實施效能和農(nóng)民滿意度，打造基層組織為民服務(wù)的實踐載體。豐富村民議事協(xié)商形式，完善議事決策主體和程序，健全民主決策機制，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，提升鄉(xiāng)村治理效能。

（編輯 李波）