本報記者 包興安
2月23日,財政部部長劉昆在《學(xué)習(xí)時報》發(fā)表署名文章《深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神 穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)做好財政改革發(fā)展工作》表示,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,近年來我們逐步健全政府債務(wù)管理制度,構(gòu)建起規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,同時堅決遏制隱性債務(wù)增量、積極穩(wěn)妥化解存量,政府負(fù)債率顯著低于主要市場經(jīng)濟(jì)國家和新興市場國家水平。落實好積極的財政政策,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政府債務(wù)管理,既有效發(fā)揮政府債務(wù)融資的積極作用,又堅決防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,增強(qiáng)財政可持續(xù)性。
劉昆表示,堅持“開好前門”,持續(xù)優(yōu)化地方政府舉債融資機(jī)制,合理安排地方政府專項債券,按照“資金跟著項目走”的原則,推動做深做細(xì)項目儲備和前期工作,合理加快債券發(fā)行使用進(jìn)度,盡快形成實物工作量,帶動擴(kuò)大有效投資。建立專項債券支出進(jìn)度通報預(yù)警制度,嚴(yán)格執(zhí)行專項債券投向領(lǐng)域禁止類項目清單,實行違規(guī)使用專項債券處理處罰機(jī)制,確保資金依法合規(guī)使用。開展專項債券項目穿透式監(jiān)測,及時掌握資金使用、項目建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)營管理等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。堅持“嚴(yán)堵后門”,完善常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管,嚴(yán)禁違法違規(guī)舉債融資,著力加強(qiáng)風(fēng)險源頭管控,堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。支持地方有序化解存量隱性債務(wù),建立市場化、法治化的債務(wù)違約處置機(jī)制,依法實現(xiàn)債務(wù)人、債權(quán)人合理分擔(dān)風(fēng)險,推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,對違法違規(guī)舉債融資行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。
(編輯 喬川川)
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