本報(bào)記者 包興安

    2月23日，財(cái)政部部長劉昆在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表署名文章《深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)做好財(cái)政改革發(fā)展工作》表示，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，近年來我們逐步健全政府債務(wù)管理制度，構(gòu)建起規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，同時(shí)堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量、積極穩(wěn)妥化解存量，政府負(fù)債率顯著低于主要市場經(jīng)濟(jì)國家和新興市場國家水平。落實(shí)好積極的財(cái)政政策，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政府債務(wù)管理，既有效發(fā)揮政府債務(wù)融資的積極作用，又堅(jiān)決防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。

    劉昆表示，堅(jiān)持“開好前門”，持續(xù)優(yōu)化地方政府舉債融資機(jī)制，合理安排地方政府專項(xiàng)債券，按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，推動(dòng)做深做細(xì)項(xiàng)目儲備和前期工作，合理加快債券發(fā)行使用進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。建立專項(xiàng)債券支出進(jìn)度通報(bào)預(yù)警制度，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域禁止類項(xiàng)目清單，實(shí)行違規(guī)使用專項(xiàng)債券處理處罰機(jī)制，確保資金依法合規(guī)使用。開展專項(xiàng)債券項(xiàng)目穿透式監(jiān)測，及時(shí)掌握資金使用、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)營管理等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。堅(jiān)持“嚴(yán)堵后門”，完善常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管，嚴(yán)禁違法違規(guī)舉債融資，著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。支持地方有序化解存量隱性債務(wù)，建立市場化、法治化的債務(wù)違約處置機(jī)制，依法實(shí)現(xiàn)債務(wù)人、債權(quán)人合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，對違法違規(guī)舉債融資行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。

（編輯 喬川川）