隨著個人信息保護法立法進程的加快推進以及相關政策法規(guī)的逐步完善，我國個人信息保護的框架體系已基本明確。近期，華為、阿里、京東等企業(yè)已經行動起來，全方位的個人信息保護工程正在構建，用戶網上“沖浪”的安全性明顯改善。

    個人信息保護頂層框架即將明確

    個人信息保護法草案近日提請全國人大常委會會議第三次審議。與此前的草案二審稿相比，草案三審稿進一步回應社會關切，對應用程序過度收集個人信息等問題作出更具針對性的規(guī)定。

    草案三審稿規(guī)定，處理個人信息應當具有明確、合理的目的，并應當與處理目的直接相關，采取對個人權益影響最小的方式。收集個人信息，應當限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍。

    針對個人信息泄露的隱患，草案三審稿增加規(guī)定，任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。

    同時，為完善個人信息保護投訴、舉報機制，草案規(guī)定，國家網信部門統(tǒng)籌協(xié)調有關部門完善個人信息保護投訴、舉報工作機制。履行個人信息保護職責的部門發(fā)現(xiàn)違法處理個人信息涉嫌犯罪的，應當及時移送公安機關依法處理；對有關責任人員可以決定禁止其在一定期限內擔任相關企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員和個人信息保護負責人等職務。

    博覽財經首席經濟師李宏圖對上海證券報記者表示，個人信息保護法出臺后，預計將為中國的個人信息保護提供頂層框架，緩解目前個人信息被過度收集、濫用和泄露等問題。

    監(jiān)管部門正在加快制度建設

    移動互聯(lián)時代，App是信息保護的重要陣地。中國行政管理學會會長江小涓舉過這樣一個例子，一個年輕女性的搜索和電商購物記錄如果涉及母嬰產品，那么招聘單位可能認為她有備孕計劃，并會在其提出就業(yè)申請時加以歧視。

    針對數(shù)據(jù)使用者的侵權行動，監(jiān)管部門正在加快制度建設。

    工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國介紹說：“工業(yè)和信息化部近期擬會同相關部門聯(lián)合出臺《移動互聯(lián)網應用程序個人信息保護的管理暫行規(guī)定》。這個規(guī)定的針對性比較強，廣泛征求了各方意見，形成了共識。”

    此前，《電信和互聯(lián)網用戶個人信息保護規(guī)定》《移動智能終端應用軟件預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》《常見類型移動互聯(lián)網應用程序必要個人信息范圍規(guī)定》等規(guī)章文件已經陸續(xù)發(fā)布。

    在制度建設的同時，工業(yè)和信息化部還多次“敲打”問題軟件。8月18日的通報中提出，騰訊視頻、騰訊地圖、微信、蘇寧易購等43款App仍存在問題整改不徹底、技術手段對抗、同一問題在不同地域整改不一致的情況。App逾期不整改或整改不到位的，工業(yè)和信息化部將依法依規(guī)進行處置。

    互聯(lián)網企業(yè)正在積極行動

    隨著法律體系的完善，龍頭企業(yè)已經行動起來。

    7月6日，阿里巴巴開放平臺發(fā)布《依法加強消費者訂單中敏感信息保護的公告》。7月9日，京東發(fā)布《JD用戶訂單隱私安全方案》。7月20日，抖音電商運營團隊發(fā)布公告，宣布啟動消費者隱私數(shù)據(jù)加密項目。

    一位TMT領域的專家對記者表示，打擊信息泄露、保護用戶信息安全是當下互聯(lián)網平臺治理的重點方向，App運營商與其坐等政策干預進來被動挨打，還不如主動求變，提前做好準備。

    由于App監(jiān)管問題涉及許多復雜的信息技術，亟需相關企業(yè)參與監(jiān)管。因此，作為國內主流應用分發(fā)平臺，華為應用市場在工業(yè)和信息化部的指導下，建立了貫穿應用上架、下載、安裝、使用、下架的“全方位安全保障體系”，守護用戶個人信息安全。

    根據(jù)華為的介紹，華為應用市場將聽取用戶的真實反饋，舉一反三，專項復檢，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，根據(jù)嚴重程度對應用采取相應處罰；發(fā)現(xiàn)惡意、嚴重違規(guī)的應用，堅決下架處理。