上海證券報(bào)記者昨日從人民銀行獲悉,去年四季度,人民銀行完成了對(duì)4399家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的央行評(píng)級(jí),評(píng)級(jí)結(jié)果總體穩(wěn)定,大部分機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果在安全邊界內(nèi),“紅區(qū)”高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著下降。
人民銀行表示,參評(píng)機(jī)構(gòu)中包含大型銀行24家、中小銀行3999家、非銀行機(jī)構(gòu)376家。大部分機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果在安全邊界內(nèi),資產(chǎn)占比98%。評(píng)級(jí)結(jié)果在“綠區(qū)”的機(jī)構(gòu)2089家;“黃區(qū)”機(jī)構(gòu)1868家;“紅區(qū)”機(jī)構(gòu)442家,資產(chǎn)占銀行業(yè)的2%,較上季度減少132家。
從機(jī)構(gòu)類型看,大型銀行評(píng)級(jí)結(jié)果最好,農(nóng)合機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較高。外資銀行和民營銀行的評(píng)級(jí)結(jié)果較好,無高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu);城市商業(yè)銀行的評(píng)級(jí)結(jié)果次之,12%的機(jī)構(gòu)為高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu);農(nóng)合機(jī)構(gòu)(包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)信社)和村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)最高,高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量分別為285家和127家,資產(chǎn)分別占該類型機(jī)構(gòu)的8%和10%。
評(píng)級(jí)結(jié)果顯示,各地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)狀況差異較大。北京、上海、深圳、浙江、江蘇、福建、江西等地?zé)o高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或數(shù)量較少,“綠區(qū)”機(jī)構(gòu)占比均超過60%。遼寧、甘肅、內(nèi)蒙古、河南、山西、黑龍江、吉林、山東、廣西等省份高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多。
人民銀行表示,在央行評(píng)級(jí)結(jié)果運(yùn)用方面,應(yīng)基于評(píng)級(jí)結(jié)果采取早期糾正措施,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控主動(dòng)性。人民銀行采取“一對(duì)一”通報(bào)、約談高管、下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函和評(píng)級(jí)意見書等多種早期糾正措施,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控的自覺性和主動(dòng)性。
人民銀行要求,在央行履職過程中充分應(yīng)用評(píng)級(jí)結(jié)果,提升政策精準(zhǔn)性。人民銀行在核定存款保險(xiǎn)差別費(fèi)率、發(fā)放普惠小微信用貸款、核準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)債、開展宏觀審慎評(píng)估(MPA)、審批再貸款授信額度、國庫現(xiàn)金管理招標(biāo)等工作中,充分運(yùn)用央行評(píng)級(jí)結(jié)果,切實(shí)發(fā)揮央行評(píng)級(jí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營的作用。
人民銀行稱,將與監(jiān)管部門和地方政府共享評(píng)級(jí)結(jié)果,提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和化解的協(xié)同性。人民銀行定期向地方政府和金融監(jiān)管部門通報(bào)央行評(píng)級(jí)結(jié)果和高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)具體情況,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)信息的整合和監(jiān)管關(guān)口的前移,提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解的有效性。
同時(shí),拓寬評(píng)級(jí)在市場(chǎng)行為監(jiān)管等領(lǐng)域的運(yùn)用,豐富評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)用場(chǎng)景。人民銀行與證監(jiān)會(huì)建立溝通機(jī)制,根據(jù)央行評(píng)級(jí)情況,為銀行發(fā)行上市、增資擴(kuò)股等重大事項(xiàng)提供參考意見。此外,評(píng)級(jí)結(jié)果也是部分地方政府財(cái)政資金管理招標(biāo)的參考依據(jù)。
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