本報記者 包興安

    《證券日報》記者獲悉，近日，多地對創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策進行了升級，進一步推動創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，創(chuàng)業(yè)擔保貸款是積極有為財政政策和穩(wěn)健靈活貨幣政策的有效融合，有助于做好“六穩(wěn)”工作、完成“六保”任務(wù)，特別是對保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟具有重要作用。

    具體來看，福建省財政廳等四部門近日印發(fā)通知，在此前出臺創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持政策基礎(chǔ)上，進一步從六個方面優(yōu)化服務(wù)，推動各地增加創(chuàng)業(yè)擔保貸款。例如，按照現(xiàn)行辦法對今年12月31日之前發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款給予貼息的同時，對明年1月1日起新發(fā)放的個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款繼續(xù)給予貼息。

    青島市近日出臺《青島市創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法》，從個人借款人范圍進一步擴大、創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度顯著提高、小微企業(yè)借款準入門檻再次降低、創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限持續(xù)延長、創(chuàng)業(yè)擔保貸款利率進一步下降、貸款貼息力度進一步加大、貼息周期明顯縮短、反擔保要求逐步降低等八個方面加大了對創(chuàng)業(yè)個人和小微企業(yè)的支持力度。

    “地方財政和金融機構(gòu)采取降低貸款利率、擴大議價貸款利息、延展擔保貸款期限、財政承擔貸款擔保費用、加大貸款貼現(xiàn)力度等一系列措施，會有效發(fā)揮財政杠桿作用撬動金融資本，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力，將緩解小微企業(yè)等重點創(chuàng)業(yè)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)融資難、融資貴等問題。”張依群說。

    巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報》記者表示，在縮短審批時間、延長貸款期限、提高貸款額度等措施下，創(chuàng)業(yè)擔保貸款能有效幫助小微企業(yè)和重點群體渡過難關(guān)，并以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

    落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)揮了良好作用。8月17日，山東省財政廳發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，山東省累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款63519筆，總金額108.04億元，貸款規(guī)模較去年同期增長44.1%。其中，為創(chuàng)業(yè)個人發(fā)放貸款62732筆、91.53億元，為小微企業(yè)發(fā)放貸款787筆、16.51億元。政策實施直接幫扶創(chuàng)業(yè)5.79萬人，帶動吸納就業(yè)15萬人。

    張依群認為，創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策能真正實現(xiàn)政府“兜住”政策底線、銀行解決創(chuàng)業(yè)融資需求、個人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的追求，達到政府財政、金融機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)群體三方對接融合、互惠互利的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展目的。要繼續(xù)對創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策進行宣傳和指導(dǎo)，確保政策惠及更多群體；在確保貸款發(fā)放質(zhì)量的同時，為防范貸款風險制定相應(yīng)的制度和措施。

    張依群建議，特別要對具有技術(shù)能力的創(chuàng)業(yè)群體和項目給予優(yōu)先支持，通過擔保貸款政策發(fā)揮市場力量和轉(zhuǎn)型升級的動能，讓擔保貸款成為就業(yè)的保障和創(chuàng)業(yè)的引擎。

（編輯 沈明）