2月18日,國務院常務會議決定階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策,以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響。人社部會同財政部、稅務總局研究制定了《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》。住房城鄉(xiāng)建設部會同財政部、中國人民銀行研究提出關于住房公積金的三項階段性支持政策。醫(yī)保局會同財政部、國家稅務總局研究提出階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導意見。
2月20日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行發(fā)布會,人社部、財政部、住建部、稅務總局、醫(yī)保局負責人介紹了階段性減免企業(yè)社保費、醫(yī)保費和緩繳住房公積金的政策情況。
為企業(yè)減負力度
減負效果將超去年
人社部副部長游鈞表示,人社部會同財政部、稅務總局研究制定了《通知》,明確了免、減、緩三項措施。一是從2020年2月起,各省份可以對中小微企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的三項社保的單位繳費實行免征,免征的期限不超過5個月。湖北省可以將免征的范圍擴大到各類參保企業(yè)。二是湖北以外的全國其他省份對大型企業(yè)等其他參保單位的三項社保單位繳費可減半征收,減征的期限不超過3個月。由于機關事業(yè)單位不涉及經(jīng)營問題,受疫情影響較小,因此不納入此次減免政策的范圍。三是受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)可申請緩繳,緩繳的期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金。
游鈞稱,這是應對疫情的特殊措施,也是我國社會保障歷史上的第一次。減負的力度、減負的效果將超過去年。
住房和城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹介紹,根據(jù)住房公積金的三項階段性支持政策,企業(yè)可按規(guī)定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金。對一線醫(yī)護人員、疫情防控人員,因疫情需要隔離或暫時受疫情影響的職工,2020年6月30日前住房公積金貸款不能正常還款的,不作逾期處理。對于支付房租有壓力的繳存職工,可合理提高租房提取額度,靈活安排提取時間。對疫情比較嚴重和嚴重地區(qū)的企業(yè),在與職工充分協(xié)商的前提下,可在2020年6月30日前決定自愿繳存公積金。
國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫介紹,階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導意見主要考慮按照各地實際情況,由省政府決策,在確保基金收支中長期平衡前提條件下,在確保待遇支付的條件下,階段性減半征收單位繳納的職工基本醫(yī)療保險費,具體考慮是從2月份開始,期限最長不超過5個月。
操作辦法將很快出臺
游鈞介紹,《通知》同時提出要確保職工個人的權(quán)益不受影響,要確保各項社保的待遇按時足額支付。各省政府要切實承擔起主體責任,同時對推進社會保險省級統(tǒng)籌,繼續(xù)實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度提出了要求,明確2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的基金中央調(diào)劑比例提高到4%。
倪虹表示,企業(yè)緩繳住房公積金期間繳存時間要連續(xù)計算,不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。對疫情比較嚴重和嚴重地區(qū)的企業(yè),在企業(yè)與繳存職工充分協(xié)商、達成一致前提下,在2020年6月30日前,自愿繳存住房公積金。停繳的,停繳存期間繳存時間,同樣連續(xù)計算,不影響職工正常提取住房公積金和申請住房公積金貸款。
財政部副部長余蔚平表示,截至2019年底,中央層面國有資本劃轉(zhuǎn)已達1.3萬億元。這次出臺階段性減費政策,預計養(yǎng)老金減收4714億元,雖然基金收入有所減少,但影響總體可控,養(yǎng)老金按時足額發(fā)放有保障。
如何抓好政策落實?稅務總局副局長王陸進介紹,目前,全國有18個省份和3個計劃單列市的企業(yè)社保費、醫(yī)保費是由稅務部門負責征收,我們的主要任務就是同有關部門一起狠抓落實。
王陸進透露,將抓緊按程序制發(fā)政策文件,明確操作辦法,并指導省里制定具體實施方案。這個文件很快就會出臺。
王陸進還表示,對于有的企業(yè)2月份已經(jīng)繳納了有關費款,將按照規(guī)定進行退抵,作出妥善處理,實實在在地緩解企業(yè)經(jīng)營困難。
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