2月19日,央行發(fā)布《2019年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。《報告》指出,中國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,近期新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟的影響是暫時的,中國經(jīng)濟長期向好、高質(zhì)量增長的基本面沒有變化。經(jīng)濟增長保持了韌性,同時也必須認識到經(jīng)濟下行壓力仍然較大。下一步,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,加強逆周期調(diào)節(jié)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的力度,保持物價水平基本穩(wěn)定。打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。將疫情防控作為當前最重要的工作來抓,加大對新冠肺炎疫情防控的貨幣信貸支持。靈活運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,促進貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應。
《報告》單列專欄詳細介紹如何科學穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度。提出貨幣政策中介目標轉(zhuǎn)為廣義貨幣(M2)和社會融資規(guī)模增速與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速基本匹配,是科學穩(wěn)健把握貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度的著力點,既兼顧經(jīng)濟增長,又有利于保持物價穩(wěn)定。
不過,《報告》指出,由于經(jīng)濟下行壓力加大往往和社會信用收縮交織共振,廣義貨幣(M2)和社會融資規(guī)模增速略高于國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速,體現(xiàn)了強化逆周期調(diào)節(jié),以適度的貨幣增長支持高質(zhì)量發(fā)展,防范社會信用收縮和經(jīng)濟下行壓力之間形成惡性循環(huán)的風險。
《報告》提出,將實施好穩(wěn)健貨幣政策,科學穩(wěn)健把握逆周期調(diào)節(jié)力度,保持流動性合理充裕,促進貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應。根據(jù)經(jīng)濟增長和(00001)價格形勢變化及時預調(diào)微調(diào),精準把握好調(diào)控的度,加強預期引導,維護我國在全球主要經(jīng)濟體中少數(shù)實行正常貨幣政策國家的地位。在做好防控工作的前提下,全力支持各類生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)。通過適當下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災害。運用好定向降準、再貸款、再貼現(xiàn)、宏觀審慎評估等多種貨幣政策工具,引導金融機構(gòu)加大對小微、民營企業(yè)和制造業(yè)的信貸支持。
在對通脹的判斷方面,《報告》認為,隨著各部門先后出臺多項措施保供穩(wěn)價,引導預期,CPI漲幅總體可控,也保持了通脹預期的平穩(wěn),防止了通脹預期的發(fā)散。同時,在基數(shù)效應消退的推動下,PPI同比降幅有所收窄。短期內(nèi),新冠肺炎疫情等因素可能對物價形成擾動,應繼續(xù)密切監(jiān)測分析。但從基本面看,物價形勢總體可控,通脹預期基本平穩(wěn),不存在長期通脹或通縮的基礎(chǔ)。
此外,在房地產(chǎn)政策方面,《報告》繼續(xù)強調(diào),會堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,按照“因城施策”的基本原則,加快建立房地產(chǎn)金融長效管理機制,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。
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