金融業(yè)對外開放再進一步！

    據(jù)新華社電，國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資保險公司管理條例〉和〈中華人民共和國外資銀行管理條例〉的決定》，自公布之日起施行。

    本次修改兩個條例的部分條款，主要是貫徹落實黨中央、國務(wù)院批準的有關(guān)外資保險公司和外資銀行準入及業(yè)務(wù)范圍等方面的對外開放政策，為進一步擴大保險業(yè)、銀行業(yè)對外開放提供更好法治保障。

    近年來，金融業(yè)對外開放不斷迎來一個又一個的重要節(jié)點。2018年，中國宣布將合資證券、基金管理和期貨公司的外資投資比例限制放寬至51%，三年后不再設(shè)限。如今，根據(jù)證監(jiān)會安排：自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制；自2020年4月1日起，在全國范圍內(nèi)取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國范圍內(nèi)取消證券公司外資股比限制。

    未來，行業(yè)將迎來哪些變化？對市場有何影響？證事聽君梳理證券業(yè)、銀行業(yè)等領(lǐng)域開放脈絡(luò)，采訪專家進行了解讀。

    14家公募基金距外資控股“只差兩點”

    在政策宣布提前取消外資持股比例限制的背景下，越來越多的外資機構(gòu)希望獲得中國公募基金牌照以加大在華投資。

    根據(jù)東方財富choice數(shù)據(jù)顯示，截至10月16日，141家公募基金公司中，中外合資企業(yè)有53家。其中，外資機構(gòu)持股49%的達14家（距外資控股只差兩個百分點），包括國聯(lián)安基金、華寶基金、匯豐晉信基金等。

    這預(yù)示著，未來政策允許后，外資能夠很快實現(xiàn)絕對控股公募基金。

    “外資進入公募基金行業(yè)，對行業(yè)的健康發(fā)展起到了非常重要的推進作用。其一、無論是在風(fēng)險控制、投資理念還是投資流程方面，外資都有很多值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的地方；其二、外資進入之后，給整個公募行業(yè)發(fā)展帶來了多層次和多元結(jié)構(gòu)發(fā)展的空間，有助于行業(yè)的創(chuàng)新；其三、伴隨著中國經(jīng)濟高速發(fā)展，內(nèi)外資機構(gòu)謀求雙贏的過程，最終會促進有全球影響力的中國公募基金出現(xiàn)”，私募排排網(wǎng)基金經(jīng)理夏風(fēng)光說。

    外資控股券商逐漸擴容

    近年來，外資控股券商的隊伍也在擴容。目前，我國已有3家外資控股券商，分別是瑞銀證券、摩根大通證券（中國）和野村東方國際證券。

    與此同時，目前仍有多家外資金融機構(gòu)正在計劃擴大在華投資。在證監(jiān)會宣布明確取消券商等機構(gòu)外資股比限制時點后，法國興業(yè)銀行相關(guān)負責(zé)人10月12日公開就表示，計劃在中國成立獨資券商，具體執(zhí)行預(yù)計要等到明年12月政策正式放開以后。

    我國金融業(yè)應(yīng)如何練好內(nèi)功，以更好地在國際中取勝？如是金融研究院高級研究員葛壽凈認為：首先，內(nèi)資券商要積極開拓新業(yè)務(wù)、新的經(jīng)營模式，提升公司的核心競爭力，提升公司的品牌和知名度。保住原有人才優(yōu)勢。對薪酬體系、人才培養(yǎng)、儲備及梯隊建設(shè)方面要非常重視，建立良好的公司企業(yè)文化。其次，也要看到外資會帶來許多不同的經(jīng)營理念，同時也促使國內(nèi)券商努力提高自身各方面的能力，以適應(yīng)國際競爭，并利用本土券商的優(yōu)勢，確立自己在市場中的地位。

    銀保監(jiān)會18個月推出34項對外開放舉措

    為進一步擴大金融業(yè)對外開放，2018年以來，銀保監(jiān)會陸續(xù)提出一系列銀行業(yè)、保險業(yè)等對外開放新舉措。銀保監(jiān)會原副主席王兆星今年5月份在2019金融街論壇年會上表示，銀保監(jiān)會繼2018年宣布15條銀行保險業(yè)開放措施之后，又在2019年5月1日再次宣布了12條新的對外開放措施。此后，今年7月份，銀保監(jiān)會研究發(fā)布7項對外開放新政措施。

    至此，18個月以來，銀保監(jiān)會共推出34項對外開放舉措。

    其中，今年7月份銀保監(jiān)會研究發(fā)布的7項對外開放新政措施包括了“鼓勵境外金融機構(gòu)參與設(shè)立、投資入股商業(yè)銀行理財子公司”、“允許境外資產(chǎn)管理機構(gòu)與中資銀行或保險公司的子公司合資設(shè)立由外方控股的理財公司”等舉措。

    銀保監(jiān)會首席律師劉福壽10月15日在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，下一步，銀保監(jiān)會將加快推進《外資銀行管理條例實施細則》《外資保險公司管理條例實施細則》等相關(guān)配套制度的修訂完善，進一步優(yōu)化銀行業(yè)、保險業(yè)投資和經(jīng)營環(huán)境，激發(fā)外資參與中國金融業(yè)發(fā)展的活力，豐富金融服務(wù)和產(chǎn)品體系，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效。在平等互利的基礎(chǔ)上，支持更多符合條件的外資金融機構(gòu)參與中國銀行業(yè)、保險業(yè)對外開放進程，共同構(gòu)建更加開放、互利共贏的金融市場。

    債券市場吸引力進一步提升

    在金融市場開放上，債市開放成為亮點之一。

    10月16日，央行宣布，為進一步便利境外機構(gòu)投資，體現(xiàn)高水平開放要求，人民銀行會同外匯局制定了《關(guān)于進一步便利境外機構(gòu)投資者投資銀行間債券市場有關(guān)事項的通知》，允許同一境外主體QFII/RQFII和直接入市渠道下的債券進行非交易過戶，資金賬戶之間可以直接劃轉(zhuǎn)，同時同一境外主體通過上述渠道入市只需備案一次。

    目前，境外機構(gòu)投資者可以通過合格境外機構(gòu)投資者（QFII）、人民幣合格境外機構(gòu)投資者（RQFII）、直接入市、債券通等多種渠道投資我國銀行間債券市場。

    與此同時，中國債券市場在國際上的吸引力進一步提升。今年1月31日，彭博公司正式確認于今年4月起將中國債券納入彭博巴克萊債券指數(shù)；9月4日，摩根大通宣布，以人民幣計價的高流動性中國政府債券將于2020年2月28日起被納入摩根大通旗艦全球新興市場政府債券指數(shù)系列，納入工作將在10個月內(nèi)分步完成。

    蘇寧金融研究院高級研究員陶金表示，近年來債券、股票市場互聯(lián)互通、取消合格境外投資者（QFII/RQFII）投資額度限制等舉措大大加快了開放步伐，在加快提升了市場競爭性的同時，也引入了更為先進的管理經(jīng)驗和更加理性的機構(gòu)投資資金，從而推動資本市場進一步健康發(fā)展。同時，一些長線資金對債券資產(chǎn)有著剛性配置需求，這對債券市場短期走勢和長期運行均有益處。