8月20日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)揭牌，自貿(mào)區(qū)新片區(qū)進入“施工期”。同時，上海市人民政府日前發(fā)布的《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理辦法》自8月20日起施行?！掇k法》共計49條，囊括落實金融業(yè)對外開放舉措，支持符合條件的境外投資者依法設(shè)立各類金融機構(gòu)，探索新片區(qū)內(nèi)資本自由流入流出和自由兌換，逐步放開資本項目可兌換等重磅政策。

    受利好消息影響，當(dāng)日A股上海自貿(mào)區(qū)概念股表現(xiàn)搶眼。

    三大任務(wù)進入施工期

    8月20日，上海市委書記李強為中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)揭牌。繼長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要正式出臺、科創(chuàng)板正式開市之后，上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案正式發(fā)布并揭牌，標(biāo)志著上海三項新的重大任務(wù)全部進入施工期。

    此前，國務(wù)院印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（下稱“總體方案”）確定，臨港新片區(qū)先行啟動面積為119.5平方公里，將對標(biāo)國際上公認的競爭力最強的自由貿(mào)易園區(qū)，實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度，加大開放型經(jīng)濟的風(fēng)險壓力測試，實現(xiàn)新片區(qū)與境外之間投資經(jīng)營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執(zhí)業(yè)、信息快捷聯(lián)通，打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)，主動服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略，更好地服務(wù)對外開放總體戰(zhàn)略布局。

    據(jù)悉，在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)揭牌之際，特斯拉上海超級工廠項目已經(jīng)于日前拿到了首張綜合驗收合格證。資料顯示，特斯拉上海超級工廠項目是國家發(fā)改委頒布實施《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》后首個外商獨資新能源整車研制項目，也是上海發(fā)布“擴大開放100條”后首個簽約落地及上海有史以來最大的外商獨資新能源汽車項目。項目選址位于臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，地塊總面積1.72平方公里（約2580畝），共分三期進行建設(shè)。

    開展跨境金融服務(wù)

    日前上海市人民政府發(fā)布的《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理辦法》也于8月20日起實施?！掇k法》主要內(nèi)容包括明確新片區(qū)的功能定位、建立科學(xué)高效的管理體制、實施公平競爭的投資經(jīng)營便利、推進高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易自由化、實施資金便利收付的跨境金融管理制度、提高國際運輸開放水平、實施自由便利的人才服務(wù)、實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動、提供具有國際競爭力的財稅支持、建立全面防控風(fēng)險的綜合監(jiān)管制度十大方面。

    其中，在實施公平競爭的投資經(jīng)營便利方面，《辦法》明確：一是加大重點領(lǐng)域開放。在電信、保險、證券等領(lǐng)域放寬注冊資本、投資方式等限制，推動產(chǎn)業(yè)集聚。二是試行商事主體登記確認制。對申請人提交的登記材料實行形式審查，即時予以登記確認，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。三是健全爭議解決方式。支持境外知名仲裁及爭議解決機構(gòu)在新片區(qū)內(nèi)設(shè)立機構(gòu)，開展民商事爭議仲裁業(yè)務(wù)。

    在推進高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易自由化方面，《辦法》提出：一是依法建立洋山特殊綜合保稅區(qū)。在全面實施綜合保稅區(qū)政策的基礎(chǔ)上，優(yōu)化貿(mào)易監(jiān)管、許可和程序要求，實施更高水平的貿(mào)易自由化便利化政策和制度。二是發(fā)展新型貿(mào)易。完善新型國際貿(mào)易與國際市場投融資服務(wù)的系統(tǒng)性制度支撐體系，發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、藝術(shù)品拍賣等新型貿(mào)易。三是促進服務(wù)貿(mào)易。加快推動文化服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)品、信息通訊、醫(yī)療健康等資本技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

    在實施資金便利收付的跨境金融管理制度方面，《辦法》明確指出：一是擴大金融開放。落實金融業(yè)對外開放舉措，支持符合條件的境外投資者依法設(shè)立各類金融機構(gòu)。二是開展跨境金融服務(wù)。支持金融機構(gòu)提供各類跨境金融服務(wù)，簡化跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程。三是便利境外資金使用。允許境外募集的資金自主用于新片區(qū)以及境外經(jīng)營投資。四是推進資本項目開放。探索新片區(qū)內(nèi)資本自由流入流出和自由兌換，逐步放開資本項目可兌換。