■本報記者 包興安

    為進一步做好國家綜合配套改革試驗工作，發(fā)揮試驗區(qū)在全面深化改革中的示范、突破、帶動作用，5月10日，國家發(fā)改委發(fā)布《2019年國家綜合配套改革試驗區(qū)重點任務》，對上海浦東新區(qū)綜合配套改革試驗區(qū)、天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗區(qū)等12個綜合配套改革試驗區(qū)提出任務要求。

    國家發(fā)改委有關負責人表示，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。國家綜合配套改革試驗區(qū)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極貫徹落實黨中央、國務院關于深化改革的重大決策部署，堅持向改革要動力，進一步發(fā)揮好試驗區(qū)在全面深化改革中的示范、突破、帶動作用。

    任務提出，上海浦東新區(qū)綜合配套改革試驗區(qū)，主動服務長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，圍繞推進科技創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，率先在推動土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)信息等要素市場化、區(qū)域一體化配置方面取得突破。完善科技成果轉(zhuǎn)化、運營、保護體系，健全多層次科技金融服務體系。

    天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗區(qū)，重點圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，推進勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)信息等要素市場一體化。深化京津創(chuàng)新合作機制，完善科技創(chuàng)新資源對接共享機制，優(yōu)化“創(chuàng)新券”服務模式，推進科技計劃項目管理改革和財政科研項目經(jīng)費管理改革。

    重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，以推進城鄉(xiāng)土地、勞動力等要素流動和優(yōu)化配置為重點，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推進鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，推進農(nóng)村承包地、宅基地“三權”分置改革。完善“地票”制度，探索開展“林票”制度，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)營建設用地入市與“地票”制度有機銜接。

    成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，以推進城鄉(xiāng)土地、勞動力等要素流動和優(yōu)化配置為重點，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推進鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)村承包地“三權”分置改革，理順“三權”關系。

    深圳市綜合配套改革試驗區(qū)，全面落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，加強深港金融、科技、人才合作，在科研要素流動共享、職業(yè)資格準入、標準規(guī)則創(chuàng)新、法制協(xié)作等方面先行探索。推進前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)建設，更高水平推動金融、貿(mào)易、航運開放創(chuàng)新。

（策劃 包興安）