■本報見習(xí)記者 劉偉杰
3月5日,國務(wù)院總理李克強作2019年政府工作報告時提出,合理擴大有效投資,緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快實施一批重點項目,完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工一批重大水利工程。
“我國基建短板是客觀存在的,在控制好債務(wù)和杠桿的基礎(chǔ)上需要回到正常水平。”經(jīng)濟學(xué)家馬光遠昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,彌補短板進行有效投資,應(yīng)注意避免重復(fù)建設(shè),提高投資效率,同時保持基建投資結(jié)構(gòu)健康合理化。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,2019年地方專項債規(guī)模預(yù)期是2.15萬億元規(guī)模,這比去年同期增加8000億元,這能夠加大我國基建投資的資金保障力度,讓投資真正落地是非常關(guān)鍵之舉。
“從今年政府工作報告看,作為拉動經(jīng)濟增長主要動力,傳統(tǒng)基建項目仍將是重點投資領(lǐng)域。”民生銀行研究院研究員郭曉蓓昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,結(jié)合全國各省市2019年基建投資計劃,預(yù)計今年傳統(tǒng)基建增速會回升中速增長,以新技術(shù)、新科技為主要方向的新基建仍有回升空間,基建領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)雙輪驅(qū)動格局。
“在經(jīng)濟增長承壓情況下,基建穩(wěn)增長任務(wù)凸顯。”湘財證券研究所宏觀研究員祁宗超昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年鐵路投資預(yù)期目標(biāo)較去年的7320億元有所回升,重回8000億元水平,過去幾年我國實際鐵路投資完成額均小幅超出年初制定的目標(biāo)。同時,公路水運投資預(yù)期目標(biāo)與前兩年持平,維持在1.8萬億元水平。
根據(jù)全國交通運輸工作會議的計劃,2019年將確保投產(chǎn)新線6800公里,其中,高鐵3200公里,投資規(guī)模將創(chuàng)新高,或超過8000億元。郭曉蓓指出,粗略估算,2019年鐵路、公路、水路建設(shè)投資將超過2.6萬億元。
近期所推進的現(xiàn)代化都市圈、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域建設(shè)均離不開成熟完善的鐵路網(wǎng)絡(luò),祁宗超指出,通過高效的鐵路、公路、水運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提升經(jīng)濟內(nèi)生增長活力。
針對水利方面,郭曉蓓表示,2019年水利部將加快引江濟淮、滇中引水等重大工程建設(shè)進度。按照“成熟一項、開工一項”原則,繼續(xù)推進172項重大水利工程開工進度,創(chuàng)造條件推動其他重大項目開工建設(shè)。
郭曉蓓還指出,除了交通、水利之外,其他傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,如重大產(chǎn)業(yè)項目、生態(tài)環(huán)保項目等建設(shè)也值得關(guān)注,如北京市、河北省冬奧場館和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
5年后再啟航 全面實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略
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