主持人沈明：十三屆全國人大一次會議昨日9時在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。報告回顧了過去五年政府工作的成就，明確了今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，提出了今年的主要重點工作方向。本報今日就報告中提及的資本市場、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、貨幣政策、房地產(chǎn)調(diào)控、財稅體制改革、國企改革等相關(guān)內(nèi)容請專家作出分析解讀。

    ■本報記者 朱寶琛

    3月5日上午，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。《證券日報》記者注意到，直接涉及資本市場的內(nèi)容有49個字：提高直接融資特別是股權(quán)融資比重；支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資；深化多層次資本市場改革，推動債券、期貨市場發(fā)展。

    對此，接受《證券日報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府工作報告中的一系列表述，與我國目前金融服務(wù)于實體經(jīng)濟、服務(wù)于改革開放密切相關(guān)。

    “提高直接融資比重的提法，已經(jīng)提了好多年，與目前我國偏重于銀行融資的結(jié)構(gòu)有直接關(guān)系。”中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍在接受《證券日報》記者采訪時表示，由于偏重于通過銀行貸款解決融資問題，使得資源配置的結(jié)構(gòu)有所失衡，風(fēng)險過于向銀行體系集中。

    吸引更多的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)通過資本市場發(fā)展壯大，是最近一段時間以來市場較為關(guān)注的話題。今年的政府工作報告提出，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資。

    對此，趙錫軍表示，為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)提供更好的金融服務(wù)，與目前我國在經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換過程中，強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動對經(jīng)濟增長的作用是一致的。

    《證券日報》記者注意到，今年的政府工作報告對此也有表述：把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

    趙錫軍表示，支持創(chuàng)新，從微觀層面到宏觀層面，有許多工作要做，比如要提供各種政策、服務(wù)等，而金融服務(wù)就是其中的一個方面。“資本市場如何為這些企業(yè)、項目提供好服務(wù)，這是關(guān)乎到將來整個創(chuàng)新驅(qū)動、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能否成功的一個關(guān)鍵因素。”

    興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委認(rèn)為，政府工作報告中支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資的表述，對鼓勵一級市場股權(quán)融資也有拉動作用。鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)上市融資，有利于支持創(chuàng)新強國建設(shè)，也為投資人提供了更加便捷透明的退出方式，從而有助于一級市場融資。

    今年的政府工作報告還提出，深化多層次資本市場改革，推動債券、期貨市場發(fā)展。對此，趙錫軍表示，目前股票市場和債券市場發(fā)展不平衡，政府工作報告強調(diào)債市發(fā)展，就是要補上這一短板。

    近年來，期貨市場創(chuàng)新舉措頻出。比如，春節(jié)前夕原油期貨獲批、引入境外交易者參與境內(nèi)鐵礦石期貨交易，都極大地提振了投資者的情緒。