■本報記者 桂小筍
7月15日,教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》(以下簡稱意見),對在線教育行業(yè)提出了備案審查、師資等多方面要求。
“此次意見的發(fā)布對于規(guī)范行業(yè)很重要,有助于行業(yè)優(yōu)勝劣汰,單純燒錢的方式肯定是行不通的。”多家在線教育企業(yè)在接受《證券日報》記者采訪時表示。
未來相關(guān)政策或更加嚴(yán)厲
根據(jù)意見顯示,2019年12月底前完成對全國校外線上培訓(xùn)及機(jī)構(gòu)的備案排查;2020年12月底前基本建立全國統(tǒng)一、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的監(jiān)管體系,基本形成政府科學(xué)監(jiān)管、培訓(xùn)有序開展、學(xué)生自主選擇的格局。
意見提及,將實(shí)施備案審查制度,其中提及,重點(diǎn)是對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)人員等進(jìn)行備案。學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容備案材料主要包括:課程介紹、教學(xué)安排、招生簡章等,引進(jìn)國外課程的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)證明。學(xué)科類培訓(xùn)人員備案材料主要包括:基本信息、教師資格證明(其中,外籍人員提供學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷、教學(xué)資質(zhì)或教學(xué)能力說明)。而且,聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。要在培訓(xùn)平臺和課程界面的顯著位置公示培訓(xùn)人員姓名、照片和教師資格證等信息,公示外籍培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)、工作和教學(xué)經(jīng)歷。
“對外教的規(guī)定還是比較意外的,在此之前,行業(yè)也比較迷茫這塊該怎么把控。”有不愿署名的行業(yè)人士對《證券日報》記者介紹,“其他內(nèi)容來看,政策比預(yù)想得要溫和,此前大家預(yù)想最嚴(yán)格的可能是發(fā)線上牌照,現(xiàn)在是備案制,還是留足了時間和空間的。”
此外,意見還提及,開展排查整改。培訓(xùn)內(nèi)容要傳播正確價值觀,學(xué)科類課程培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn),須與招生對象所處年級相匹配、與學(xué)生個體能力相適應(yīng)。培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)數(shù)據(jù)信息須留存1年以上,其中直播教學(xué)的影像須留存至少6個月。對此,有企業(yè)人士對《證券日報》記者坦言,“這個要求對服務(wù)器這塊成本會增加很多。”
《證券日報》記者綜合多方采訪的內(nèi)容可知,此次意見的出臺,對第一梯隊(duì)企業(yè)的利好不言而喻,但“政策的出臺并沒有把大家所關(guān)心的牌照問題解決,所以,還會有觀望的成分在里面,未來感覺會更加嚴(yán)厲。”
現(xiàn)金流運(yùn)營能力迎來考驗(yàn)
除了數(shù)據(jù)留存帶來的服務(wù)器成本之外,從意見的其他內(nèi)容來看,在線教育企業(yè)的現(xiàn)金流運(yùn)營能力也將迎來考驗(yàn)。
“收費(fèi)時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,收取的預(yù)付資金總規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)能力相匹配,嚴(yán)禁超出服務(wù)能力收取預(yù)付資金,預(yù)付資金只能用于教育培訓(xùn)業(yè)務(wù),不得用于其他投資,保障資金安全。按課時收費(fèi)的,每科不得一次性收取超過60課時的費(fèi)用;按培訓(xùn)周期收費(fèi)的,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費(fèi)用。”意見要求。
對此,有在線教育領(lǐng)域的上市公司人士對《證券日報》記者表示,行業(yè)中小企業(yè)會受到較大影響,燒錢模式肯定行不通,規(guī)范化其實(shí)可以讓行業(yè)一些不規(guī)范的現(xiàn)象減少,有助于優(yōu)勝劣汰,對頭部企業(yè)是非常有益的。
另有不愿署名的在線教育上市企業(yè)對《證券日報》記者說,“公司現(xiàn)金流連續(xù)兩年都是正向的,相對穩(wěn)健。影響比較大的應(yīng)該是目前仍處在完全依靠融資輸血且燒錢營銷階段的公司。”
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