本報記者 賈麗

    近日，財政部、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部四部門印發(fā)《關于調整廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼標準的通知》（以下簡稱《通知》），對廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼標準予以調整，自4月1日起施行。

    本次調整涉及的產(chǎn)品為電視機、微型計算機、洗衣機、電冰箱、空氣調節(jié)器，相較于此前的補貼標準，新標準中各產(chǎn)品補貼均有所下調，下調幅度約為10元-30元/臺。

    中國家用電器研究院副總工程師魯建國接受《證券日報》記者采訪時表示，本次調整主要是降低了補貼基金，分別降低20%-30%，在減少環(huán)境污染的同時，提高了電器電子產(chǎn)品及廢棄產(chǎn)品的再利用率。新標準進一步強化廢棄家電產(chǎn)品回收法律、法規(guī)，以及政策的實施，促進企業(yè)的技術進步，為我國電器電子的高質量發(fā)展打下基礎。

    家電報廢量年增長量超40%

    替代期來臨

    每年，我國廢舊家電產(chǎn)品數(shù)量都呈幾何數(shù)字增長，不合理處理不僅污染環(huán)境而且浪費資源。

    隨著家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策刺激，家電需求從爆發(fā)期走入淘汰期，隨著綠色、智能家電銷售增長，家電和消費電子也逐漸更新?lián)Q代。

    資料顯示，2010年，電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦等主要家電產(chǎn)量達5億臺，每年的理論報廢量超過5000萬臺。目前，我國已經(jīng)進入家電報廢的高峰期，報廢量年均增長超20%。

    廢舊家電產(chǎn)品不僅存量較大，且增長趨勢明顯。根據(jù)中國家用電器研究院的調查研究，目前國內存在大量老舊家電產(chǎn)品超期服役，嚴重威脅到人民的人身財產(chǎn)安全。《中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書》表明，2015年我國家電產(chǎn)品的年理論報廢量為1.24億臺，直至2019年此數(shù)量已快速增長至1.7億臺，在短短4年間增長37%。

    “實際上，去年一年，我國家電產(chǎn)品的報廢量增長已經(jīng)超40%，這一速度是在不斷上升之中。”魯建國表示。

    面對如此之大的規(guī)模、增速如此之快，如何環(huán)保地對報廢和廢舊家電的處理，至關重要。這是我國“十四五”期間，節(jié)能環(huán)保和家電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要一步，也是促碳中和目標實現(xiàn)的關鍵一環(huán)。

    中國本土企業(yè)軟權力研究中心研究員周錫冰接受《證券日報》記者采訪時表示：“《通知》激發(fā)家電電子廢品的回收和再利用板塊的市場潛力。在目前碳中和環(huán)保等一系列政策下，需求導向催生市場參與電子廢品的回收和再利用板塊競爭的熱情和活力；在政策指導下，市場的家電、電子廢品的回收和再利用將更加規(guī)范；另外，相關標準將激發(fā)電子廢品的回收和再利用企業(yè)，尤其是龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品研發(fā)和設計進入再循環(huán)流程，通過顛覆式創(chuàng)新解決電子廢品的回收和再利用。”

    板塊潛力激活

    多家大型企業(yè)加快布局

    據(jù)了解，在此次《通知》的調整中，電視機產(chǎn)品中，14寸及以上且25寸以下陰極射線管（黑白、彩色）電視機，每臺補貼40元；25寸及以上陰極射線管（黑白、彩色）電視機，等離子電視機、液晶電視機、OLED電視機、背投電視機，每臺補貼45元。14寸以下陰極射線管（黑白、彩色）電視機不予補貼。

    另外，在《通知》實施前，已經(jīng)按規(guī)定申請補貼的相關產(chǎn)品，仍然按原來的補貼標準來執(zhí)行。按照此前標準，電視機的兩類產(chǎn)品，每臺補貼標準分別為60元、70元?？傮w來看，相較于此前的補貼標準，新標準中各產(chǎn)品補貼均有所下調，下調幅度大約為10元-30元/臺。

    魯建國表示：“《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼標準》是2015年發(fā)布的，本次調整主要是降低了補貼基金，分別降低20%-30%。廢棄電子回收主要依據(jù)是《固體廢物污染環(huán)境防治法》，目的，就是減少環(huán)境污染，提高電器電子產(chǎn)品的再利用率。另外，提高消費者和制造企業(yè)的社會責任感，這次補貼金額的調整是更趨于合理，回收處理費用降低，同時，廢棄產(chǎn)品的再利用率也提高了。這也是進一步激發(fā)企業(yè)自身積極參與的措施之一。”

    “對廢棄電氣電子產(chǎn)品繼續(xù)實施補貼，一方面有利于推動行業(yè)的碳中和進程，另一方面有利于促進家電消費。從補貼標準來看出現(xiàn)了三大調整，一是主流家電補貼標準有所下調，這主要是綜合考慮回收成本和收益進行的調整；二是對技術標準比較落后的家電不再補貼，主要是體現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能的政策導向；三是對平板、掌上電腦等智能設備的補貼單獨制定，體現(xiàn)了引導行業(yè)技術水平提升，也是對高端制造產(chǎn)能的鼓勵。”中鋼經(jīng)濟研究院高級研究員胡麒牧對《證券日報》記者表示。

    實際上，我國大型家電及消費電子企業(yè)也一直非常注重廢舊電器的回收問題。全國人大代表、格力電器董事長董明珠就多次在兩會上提出廢舊電器、電池回收相關提案及建議，并透露格力電器正在全面布局。2021年兩會期間，董明珠對《證券日報》記者表示：“空調安全使用年限是十年，格力每年有大量的空調到了安全使用年限，此類空調的耗電已經(jīng)是現(xiàn)在新空調的好幾倍，后續(xù)售后及廢舊電器處理問題有巨大的市場空間。”

    四川長虹旗下全資子公司長虹格潤主營廢棄電器電子產(chǎn)品的回收和環(huán)保處置服務。通過幾年的發(fā)展和布局，目前其已形成家電回收處理、廢舊塑料綜合利用、線路板綜合利用等全生態(tài)體系。同時，四川長虹多次出資成立廢舊電器電子產(chǎn)品處理公司，并與清華大學達成戰(zhàn)略合作，進行家電產(chǎn)品綠色制造和家電回收處理技術的研究。

    “在此次政策中，影響較大的企業(yè)有兩類：創(chuàng)業(yè)企業(yè)，其瞄準電子廢品的回收和再利用企業(yè)的前景，或會造就一大批獨角獸；傳統(tǒng)電子龍頭企業(yè)。政策給予的補貼相對數(shù)額較大，企業(yè)一方面可以獲得額外的資金補貼，另一方面可以進行相關產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，進行相關多元化。”周錫冰表示。

    魯建國認為，“進一步強化廢棄家電產(chǎn)品回收法律、法規(guī)，以及政策的實施，提高各方面的環(huán)境保護意識。國家補貼的降低會一定程度上影響企業(yè)的回收成本。企業(yè)通過提高設計水平，以及回收在利用率，可以彌補補貼降低幅度，同時促進企業(yè)的技術進步，為適應高質量發(fā)展打基礎。”

    “政策的導入，讓電子廢品的回收和再利用有序化、法制化、污染源頭可追溯化；同時，將進一步激發(fā)電子廢品的回收和再利用企業(yè)的良性競爭，最終在市場競爭和技術研發(fā)積累中形成寡頭企業(yè)，解決中國電子廢品的回收和再利用問題；引發(fā)電子廢品的回收和再利用創(chuàng)業(yè)熱潮，該板塊的市場潛力有望爆發(fā)，引發(fā)新一輪的市場風口。”周錫冰表示。

（編輯 上官夢露）