本報(bào)記者 吳曉璐
10月28日上午,北京金融法院與中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中基協(xié)”)在2025金融街論壇年會(huì)“在法治軌道上推進(jìn)金融發(fā)展的創(chuàng)新、變革和重塑”金融法治平行論壇上共同發(fā)布《私募投資基金備案指引——私募投資基金變更管理人(2025年修訂)》與《私募投資基金典型案例》。這是在資本市場(chǎng)全面深化改革、加快推進(jìn)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下,中基協(xié)與北京金融法院聚焦管理人失聯(lián)失能引發(fā)的行業(yè)堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題同向發(fā)力、協(xié)同治理的重要成果。
隨著私募基金行業(yè)發(fā)展,私募基金管理人優(yōu)勝劣汰加速,部分機(jī)構(gòu)失聯(lián)失能等問題引發(fā)基金治理與清算難題,制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,為貫徹中央金融工作會(huì)議和新“國(guó)九條”工作要求,切實(shí)保護(hù)投資者權(quán)益,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序,北京金融法院與中基協(xié)協(xié)同聯(lián)動(dòng),從司法保障和自律監(jiān)管方面共同研究破解失聯(lián)、失能管理人引發(fā)的基金清算和治理僵局。在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)和北京金融法院的支持下,中基協(xié)系統(tǒng)構(gòu)建變更管理人的規(guī)范路徑,完善投資者救濟(jì)途徑,完成了《私募投資基金備案指引——私募投資基金變更管理人》的修訂。
北京金融法院站穩(wěn)人民立場(chǎng),踐行“審判樹規(guī)則、協(xié)同促治理”理念,聚焦管理人失聯(lián)失能引發(fā)的行業(yè)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,發(fā)布“投資者代表訴訟”和“清算執(zhí)行創(chuàng)新”兩個(gè)典型案例,為相關(guān)機(jī)構(gòu)的有序出清及存量基金風(fēng)險(xiǎn)的化解提供司法實(shí)踐支撐。
“某投資者訴某銀行案”,法院明確支持投資者通過基金份額持有人大會(huì)決議授權(quán)代表訴訟的維權(quán)方式,明確該方式在管理人失聯(lián)且難以更換情形下的正當(dāng)性與可行性,破解“無人履職”困境。
“某投資者申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行某基金公司仲裁執(zhí)行案”,允許申請(qǐng)執(zhí)行人以提供擔(dān)保的方式實(shí)現(xiàn)債權(quán),既保障其合法權(quán)益,又兼顧基金潛在債權(quán)人利益,為破解“清算僵局”導(dǎo)致執(zhí)行困境探索新路徑。
成果充分體現(xiàn)了金融司法與自律監(jiān)管的協(xié)同聯(lián)動(dòng),是貫徹落實(shí)最高人民法院、中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于嚴(yán)格公正執(zhí)法司法服務(wù)保障資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神的具體實(shí)踐。
北京金融法院、中基協(xié)將繼續(xù)加強(qiáng)金融法治協(xié)同,持續(xù)推進(jìn)私募基金行業(yè)“源頭治理”走深走實(shí),助力塑造一個(gè)更加規(guī)范、透明、有活力的行業(yè)生態(tài),為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、持久護(hù)航。
(編輯 郭之宸)
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