本報記者 吳曉璐

    近日，天津?yàn)I海高新區(qū)制定并印發(fā)《天津?yàn)I海高新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化“先研后股”“先投后股”項(xiàng)目管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），在全國范圍內(nèi)率先探索依托“認(rèn)股權(quán)”模式，制度化、規(guī)范化、批量化開展科技成果轉(zhuǎn)化“先研后股”“先投后股”創(chuàng)新支持項(xiàng)目。

    據(jù)悉，《管理辦法》具有三方面亮點(diǎn)特色。一是率先探索“先研后股”制度體系，打通科技創(chuàng)新中間鏈條。“先研后股”“先投后股”即由財政性資金通過科技立項(xiàng)形式支持研發(fā)團(tuán)隊(duì)、科創(chuàng)企業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，按約定將項(xiàng)目支持資金轉(zhuǎn)換為企業(yè)股權(quán)，并按照“適當(dāng)收益”原則退出，將進(jìn)一步支持科研團(tuán)隊(duì)跨越科技創(chuàng)新鏈條中的“死亡之谷”。通過天津OTC對認(rèn)股權(quán)進(jìn)行登記確權(quán)，約定各方權(quán)益，后續(xù)認(rèn)股權(quán)可實(shí)現(xiàn)規(guī)范化流轉(zhuǎn)，為財政性資金的適時退出和資本循環(huán)提供市場化通道。

    二是精準(zhǔn)注入早期資本，構(gòu)建多層次投融資生態(tài)?！豆芾磙k法》對單個科技項(xiàng)目支持資金不超過500萬元，對于科研創(chuàng)新平臺或重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目支持資金不超過5000萬元，可滿足科創(chuàng)項(xiàng)目在種子、天使、Pre-A等輪次之前的資金需求，為具有潛力的在研前瞻性項(xiàng)目、種子階段、概念驗(yàn)證階段科研項(xiàng)目和成長屬性好、技術(shù)水平高的初創(chuàng)期科技企業(yè)提供關(guān)鍵資金，與創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金形成有效銜接，解決早期資本“看不好、不敢投”的問題，大力投早、投小、投長期、投硬科技，培育壯大耐心資本。

    三是創(chuàng)新財政資金運(yùn)作模式，打造全生命周期管理機(jī)制?！豆芾磙k法》創(chuàng)新“先期科技立項(xiàng)+后期擇優(yōu)持股”模式，使財政支持從傳統(tǒng)的單向補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)榭裳h(huán)的創(chuàng)新資本。通過“社會化篩選、專業(yè)化審查、集體性決策”三層評審機(jī)制嚴(yán)把入口關(guān)，引入專業(yè)投資機(jī)構(gòu)全流程跟蹤管理、風(fēng)險監(jiān)控，構(gòu)建覆蓋項(xiàng)目全生命周期的閉環(huán)管理體系。

    天津OTC相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，天津OTC將協(xié)同天津?yàn)I海高新區(qū)做好政策宣傳推廣，開展首批“先研后股”“先投后股”項(xiàng)目立項(xiàng)征集工作，為“認(rèn)股權(quán)”協(xié)議的簽約、登記、托管等相關(guān)程序做好配套服務(wù)支持。同時，發(fā)揮天津OTC綜合服務(wù)平臺的作用，賦能科研項(xiàng)目、科創(chuàng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    此外，天津OTC將繼續(xù)探索“金融機(jī)構(gòu)+認(rèn)股權(quán)”“園區(qū)服務(wù)+認(rèn)股權(quán)”等更多服務(wù)場景，構(gòu)建完善認(rèn)股權(quán)登記托管、估值流轉(zhuǎn)等全流程服務(wù)體系，更好地服務(wù)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，助力我市金創(chuàng)區(qū)建設(shè)，做好科技金融大文章。

（編輯 何成浩）