證券時報記者 程丹
新三板換帥,徐明接替謝庚履新全國股轉公司董事長,謝庚到齡退休。在這之前,徐明已經(jīng)在全國股轉公司總經(jīng)理的職位上任職兩年有余。
這位監(jiān)管經(jīng)驗豐富、有著深厚學識背景的新三板監(jiān)管者,是同事眼中雷厲風行的實干家,是市場參與者口中的親切和善的交流者,是媒體輿論場上競相追逐的熱點人物。特別是在新三板全面深化改革以來,徐明多次在公開場合為新三板市場站臺,為改革的點點滴滴鼓與呼,得到了市場的一片贊譽。
在新三板改革不斷深入的關鍵時期,徐明再上一個臺階,站在更廣闊的舞臺上,業(yè)界期待他更有作為。
從總經(jīng)理到董事長
徐明是資本市場監(jiān)管隊伍里的“老人”,在證監(jiān)系統(tǒng)的工齡已有20余年。在此次任命前,他任職全國股轉公司總經(jīng)理已有兩年多時間。2018年10月,全國股轉公司召開內部會議,徐明接棒李明任職全國股轉公司第三任總經(jīng)理,自此,徐明的監(jiān)管陣地轉移到了新三板市場。
他是典型的學者型官員,公開資料顯示,徐明是華東政法大學碩士,中國人民大學法律系法學博士。在證監(jiān)系統(tǒng)任職的同時,他還曾兼任華東政法大學教授、博士生導師,中國證券法研究會副會長,中國證監(jiān)會行政復議委員會委員,中國貿促會(上海)仲裁委員、上海仲裁委員會仲裁員等。
“他是可以把監(jiān)管實際和政策理論結合得很好的復合型官員。”一位證監(jiān)系統(tǒng)的官員評價道,他擅長把監(jiān)管實踐上升到監(jiān)管理論,監(jiān)管理論得到明確后又進一步指導監(jiān)管實踐,這在他每個階段的監(jiān)管工作中可以找到佐證。
在赴任新三板之前,徐明曾在上交所有過7年的監(jiān)管經(jīng)歷,他當時任上交所的副總經(jīng)理,曾多次提及“要強化刨根問底式信披監(jiān)管,持續(xù)引導和鼓勵上市公司披露更多的個性化行業(yè)信息。”隨后他履職中證中小投資者服務中心總經(jīng)理,積極推動投服中心的持股行權、糾紛調解以及支持訴訟等各項業(yè)務,他稱“中國的投資者保護需要高階位的法律制度,要多措并舉,進一步完善立體型中小投資者保護機制”。
在上述證監(jiān)系統(tǒng)的官員眼里,徐明行事低調,對工作熱情飽滿,無論在什么崗位上總是兢兢業(yè)業(yè),以工作為先。在市場人士口中,他樂于和市場人士溝通,善于傾聽市場聲音,多次在政策發(fā)布前召開座談會調研市場最新動向,征求市場意見,穩(wěn)定市場預期,給市場吃“定心丸”。
市場有新期待
徐明是位“實干家”,自2018年10月到崗全國股轉公司后,他就擼起了袖子,推進了新三板的全面深化改革,他講話直接果斷,監(jiān)管信號十分明確。
他認為,“新三板改革只有起點,沒有終點,隨著中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大,企業(yè)需求不斷更新升級,資本市場監(jiān)管服務也需要不斷優(yōu)化調整”;他指出,“講真話、做真賬,是新三板公司的利益之本,確保投資者知情權,特別是財務信息的真實、準確、完整,非常重要”;他提到,“新三板投資門檻要繼續(xù)降,要做好在新三板實施注冊制準備。”
他是這么說的,也是這么做的。
面對著擁有8000多家掛牌公司的新三板市場,徐明按照證監(jiān)會安排,優(yōu)化發(fā)行融資制度,持續(xù)推進簡政放權,推進完善市場分層,設立精選層,配套形成交易、投資者適當性、信息披露、監(jiān)督管理等差異化制度體系,引入公募基金等長期資金,建立掛牌公司轉板上市機制,在精選層掛牌一定期限,且符合交易所上市條件和相關規(guī)定的企業(yè),可以直接轉板上市,研究提高違法成本,切實提升掛牌公司質量,健全市場退出機制,完善摘牌制度,推動市場出清,促進形成良性的市場進退生態(tài),切實保護投資者合法權益。
“新三板改革多項舉措并行,新三板的生態(tài)有了很大的改變”。一位長期從事新三板業(yè)務的市場人士表示,新三板融資交易規(guī)?;厣?、估值定價能力改善、財富效應顯現(xiàn)。
市場改革的積極變化讓市場參與各方歡欣鼓舞,當前恰逢新三板改革的關鍵時期,徐明履新,市場期待會有不一樣的化學反應。
對于下一階段持續(xù)推進新三板改革創(chuàng)新的思路,徐明曾透露,將主要從三方面著手推進改革。包括持續(xù)強化市場融資交易功能,提高中小企業(yè)直接融資比重,結合市場實踐和企業(yè)特點,積極做好在新三板實施注冊制準備,并以注冊制為牽引完善發(fā)行承銷、信息披露、投資者保護等基礎制度,改善市場流動性;持續(xù)提升市場治理能力,夯實市場健康運行的基礎;持續(xù)提升市場服務質效,使中小企業(yè)更全面感受新三板市場的溫度。
如今臺階向上,從總經(jīng)理到董事長,徐明的身份有了新的變化,業(yè)界期待他在新崗位上有新的作為。
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