日前，上海證券交易所第十次會員大會成功舉行，《2019年上海證券交易所總經理工作報告》在會上審議通過。報告指出，2019年上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制落地見效，市場建設和國際化發(fā)展提質增效，一線監(jiān)管水平有效提升，防抗風險的能力持續(xù)增強，內部管理水平進一步提升。

    展望2020年，上交所表示，將認真落實《全面深化資本市場改革總體方案》和證監(jiān)會系統(tǒng)工作會議精神，牢牢守住安全生產的底線紅線，深入推進設立科創(chuàng)板并試點注冊制改革，優(yōu)化審核注冊銜接機制，總結梳理可復制可推廣的經驗，支持創(chuàng)業(yè)板和新三板改革。

    上交所總經理工作報告指出，將進一步增強風險意識、憂患意識和底線意識，在責任落實、安全運行、技術建設、應急管理上再深化，為資本市場運行提供有力安全保障。按照習近平總書記關于疫情防控的一系列重要指示批示精神，全力以赴抓好疫情防控工作，積極支持市場主體做好疫情防控工作。以推進“大運行”機制為契機，進一步明確責任、加強協(xié)作，形成安全生產的工作合力。

    2020年，上交所將深入推進設立科創(chuàng)板并試點注冊制改革。堅守定位，支持和鼓勵“硬科技”企業(yè)上市。加大對技術過硬、代表性強、市場認可度高、已啟動上市準備的科技創(chuàng)新企業(yè)服務力度。做好科創(chuàng)板發(fā)行上市、并購重組、再融資審核工作，優(yōu)化審核注冊銜接機制。落實以信息披露為核心的注冊制理念，持續(xù)提升信息披露的有效性，及時處置苗頭性違規(guī)行為。壓嚴壓實中介機構責任。總結梳理可復制可推廣經驗，支持創(chuàng)業(yè)板和新三板改革。

    全面建設高質量的市場服務體系。以新發(fā)展理念為指引，支持更多優(yōu)質企業(yè)通過股票市場融資。制定差異化的制度安排，增強資本市場彈性和包容性。完善定價配售制度，做好承接科創(chuàng)板再融資發(fā)行承銷準備。穩(wěn)步拓展債券融資功能，有效支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)債融資。堅持“期現聯(lián)動”原則，穩(wěn)步推動基金和衍生品市場創(chuàng)新發(fā)展。扎實做好企業(yè)培訓，結合新《證券法》開展常態(tài)化投保教育宣傳。

    穩(wěn)步推進國際化戰(zhàn)略。推動滬倫通東向開通。推動出臺交易所債券市場跨境互聯(lián)互通方案，以及公司債等信用債券品種逐步納入全球主流債券指數。穩(wěn)步推進“一帶一路”交易所聯(lián)合會籌備，繼續(xù)推進阿布扎比國際交易所籌備。持續(xù)強化一線監(jiān)管效能。認真學習宣傳貫徹新《證券法》，優(yōu)化各項配套制度。大力推動上市公司提高質量，建立健全退市工作預案，加強風險警示板公司監(jiān)管。做好IPO現場檢查。落實“總對總”線索平行移送機制，完善交易監(jiān)管協(xié)同機制。強化稽查執(zhí)法重點線索研判，提升案件處理效率。

    上交所指出，要切實防控市場重大風險。防止股票市場出現異常波動，完善系統(tǒng)性風險防控指標體系和分析模型，加強風險監(jiān)測研判，研究完善針對極端情形的政策儲備。堅持分類施策、精準拆彈，遏制增量與化解存量并舉，穩(wěn)妥處置股票質押、債券違約風險，健全市場化法治化違約處置機制。積極推進科技監(jiān)管建設。