■本報記者 蘇詩鈺

    近年來，證監(jiān)會充分運(yùn)用誠信約束手段，讓違法失信者處處受限，引導(dǎo)資本市場各類主體誠信經(jīng)營、真實(shí)披露、合規(guī)交易。

    證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬昨日表示，證監(jiān)會自2015年?duì)款^簽署《關(guān)于對違法失信上市公司相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》以來，已向全國信用信息共享平臺推送違法失信信息共計(jì)10530條，包含行政處罰信息4091條、市場禁入信息469條、紀(jì)律處分信息5970條。在地方層面，2018年多個省市發(fā)改委、國稅、海關(guān)、人社、銀行等部門，針對13家被證監(jiān)會采取行政處罰措施的上市公司，在政府采購、補(bǔ)貼性資金支持、銀行授信、海關(guān)認(rèn)證、評優(yōu)評先等多個領(lǐng)域依法采取54項(xiàng)限制性措施，讓違法者付出沉重代價，實(shí)現(xiàn)了違法失信高成本與社會治理高效率的有機(jī)統(tǒng)一。

    據(jù)常德鵬介紹，2018年證監(jiān)會新參與簽署了針對政府采購、科研、公共資源交易、文化、醫(yī)療、旅游等21個領(lǐng)域失信行為的部際聯(lián)合懲戒備忘錄，及針對交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域守信行為的聯(lián)合激勵備忘錄，并與市場監(jiān)管總局、民航局分別簽署專項(xiàng)合作協(xié)議，對嚴(yán)重違法失信企業(yè)專門加強(qiáng)信息交流和聯(lián)合懲戒。此外，證監(jiān)會聯(lián)合民航局、鐵路總公司，限制逾期不履行公開承諾的上市公司相關(guān)責(zé)任主體、不繳納證券期貨行政罰沒款的當(dāng)事人乘坐民用航空器和火車高級別席位。

    數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，證監(jiān)會累計(jì)參與簽署誠信聯(lián)合獎懲備忘錄50份，涵蓋司法、稅務(wù)、海關(guān)、安監(jiān)、市場監(jiān)管等社會經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域。2018年證監(jiān)會行政許可審核中，對存在不良記錄要求核實(shí)說明的123起，責(zé)令更換不良記錄人選11起，作出不予許可決定的2起，許可申請人因此主動撤回申請的5起。對多家存在失信記錄的企業(yè)作出差異化的現(xiàn)場檢查安排，對多名存在違法失信記錄的違法當(dāng)事人加重處罰甚至頂格處罰。2018年6月以來，對逾期不繳納證監(jiān)會罰款、逾期不履行上市公司相關(guān)公開承諾的95名嚴(yán)重失信人員，在“信用中國”網(wǎng)站進(jìn)行公示并實(shí)施“限乘限飛”，催繳罰沒款1.42億元。

    常德鵬表示，下一步，證監(jiān)會將結(jié)合資本市場實(shí)際情況，積極拓展跨部門信息共享與聯(lián)合獎懲，不斷豐富誠信監(jiān)管工具箱，進(jìn)一步提高市場誠信水平。