1月24日上午，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)金融研究基地（RBIF）主辦、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室（NIFD）金融科技研究中心作為學(xué)術(shù)支持單位的“RBIF金融科技與數(shù)字普惠金融研討會(huì)第1期”在京順利召開。在該研討會(huì)上重磅推出了國(guó)內(nèi)首份全面評(píng)估P2P網(wǎng)貸社會(huì)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值的報(bào)告——《數(shù)字普惠金融視角下的金融科技發(fā)展評(píng)估——以P2P網(wǎng)貸行業(yè)為例》。

    中國(guó)社科院產(chǎn)業(yè)金融研究基地主任楊濤做了開場(chǎng)致辭，他強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)金融科技賦能普惠金融的同時(shí)，應(yīng)認(rèn)識(shí)到如下幾點(diǎn)：一是金融科技沒有改變普惠金融本質(zhì)，即并非無原則降低服務(wù)門檻，不能過于夸大普惠金融作用，因?yàn)?ldquo;授人以魚不如授人以漁”，還需真正增強(qiáng)企業(yè)和居民的內(nèi)生發(fā)展能力；二是從廣義看，金融機(jī)構(gòu)與組織、產(chǎn)品與服務(wù)、交易市場(chǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施，都可通過應(yīng)用數(shù)字化金融手段，以更加低成本、高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的形式出現(xiàn)；三是這種賦能離不開新技術(shù)背景下的“軟環(huán)境”支持，既需要強(qiáng)化普惠金融法律、政策、組織保障方面的建設(shè)，也需要有效引導(dǎo)金融文化的演變；四是要朝著構(gòu)建共享共贏的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展模式，保障個(gè)體享受金融的平等機(jī)會(huì)、條件與權(quán)利的目標(biāo)前進(jìn)，這比“扶貧式”、“施舍式”、“被動(dòng)式”金融支持更加重要。

    隨后，中國(guó)社科院產(chǎn)業(yè)研究基地副秘書長(zhǎng)陳文作為報(bào)告的負(fù)責(zé)人，圍繞金融科技賦能普惠金融的路徑和成效、P2P網(wǎng)貸行業(yè)的價(jià)值評(píng)估、P2P監(jiān)管困境及出路等主要議題介紹了報(bào)告的主要內(nèi)容。報(bào)告認(rèn)為，P2P網(wǎng)貸在過去的發(fā)展中已初步證明了其對(duì)于緩解包括小微企業(yè)在內(nèi)的弱勢(shì)群體融資困境的現(xiàn)實(shí)意義以及自身商業(yè)模式上的可持續(xù)性。盡管部分平臺(tái)出現(xiàn)了背離普惠金融的異化現(xiàn)象，造成一定的社會(huì)危害，但國(guó)家鼓勵(lì)支持發(fā)展包括合規(guī)P2P在內(nèi)的數(shù)字普惠金融的總基調(diào)沒有改變。除此之外，報(bào)告通過構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)分析框架，探討了互聯(lián)網(wǎng)金融整頓下地下金融死灰復(fù)燃的內(nèi)在機(jī)理，提示整頓過程中部分弱正規(guī)金融機(jī)構(gòu)重新回歸地下金融的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

    基于該報(bào)告的研究，陳文認(rèn)為金融風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)當(dāng)增加普惠維度的考量，推動(dòng)陽光化的民間金融機(jī)構(gòu)持牌上崗，健全其退出機(jī)制，持續(xù)提升P2P網(wǎng)貸等弱正規(guī)金融的普惠價(jià)值；同時(shí)要警惕科技在地下金融中的不當(dāng)應(yīng)用，防范地下金融風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散。他認(rèn)為P2P監(jiān)管備案落地后只有與正規(guī)金融開展有效合作才能擁有未來，并呼吁P2P從業(yè)機(jī)構(gòu)在今后的合規(guī)發(fā)展中要平衡自身的商業(yè)利益和公益色彩，探索出真正踐行普惠理念的社會(huì)企業(yè)發(fā)展道路，持續(xù)推動(dòng)民間金融陽光化。

    中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授朱乾宇肯定了報(bào)告的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，并從金融科技在農(nóng)村金融領(lǐng)域的創(chuàng)新型應(yīng)用出發(fā)，認(rèn)為現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)仍然存在交易成本高、信息不對(duì)稱、抵押擔(dān)保物缺乏、信用體系薄弱等問題，金融科技的應(yīng)用與農(nóng)村普惠金融理念相結(jié)合，在農(nóng)村金融獲客轉(zhuǎn)化，場(chǎng)景搭建，風(fēng)險(xiǎn)防控，資金結(jié)算等方面構(gòu)建了一整套服務(wù)方案，可以大大降低農(nóng)村客戶的服務(wù)難度和成本，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

    北京大學(xué)光華管理學(xué)院助理教授陳佳認(rèn)為，報(bào)告提出的幾個(gè)問題具有較高的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值，并介紹了其近期在國(guó)際刊物發(fā)表的P2P研究文章的主要觀點(diǎn)。他認(rèn)為投資者教育對(duì)于普惠金融的健康有序發(fā)展至關(guān)重要。P2P行業(yè)之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問題，一個(gè)重要的原因就是沒有專業(yè)金融知識(shí)儲(chǔ)備的散戶出借人大量介入這一高風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)。投資者的金融知識(shí)幫助其正確管理投資的風(fēng)險(xiǎn)并合理應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)事件。怎樣強(qiáng)化投資者教育值得金融科技行業(yè)、監(jiān)管者和研究者一起探討。

    中國(guó)金融科技50人青年論壇首席召集人杜曉宇認(rèn)可報(bào)告關(guān)于未來P2P必須持證上崗的觀點(diǎn)。在他看來，監(jiān)管對(duì)于P2P的信息中介定位是正確的，但恰恰忽視了其金融中介的屬性，沒有建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，造成了市場(chǎng)亂象。對(duì)此，他建議監(jiān)管要正視P2P兼具了信息中介和金融中介這兩個(gè)屬性的客觀現(xiàn)實(shí)，按照金融機(jī)構(gòu)的要求，設(shè)立行政許可，持牌經(jīng)營(yíng)，規(guī)范發(fā)展，嚴(yán)格監(jiān)管，總量控制，充分發(fā)揮P2P在普惠金融中的積極正面作用，助力解決中小微企業(yè)融資難問題，真正體現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。

    “數(shù)字普惠金融”的概念自2016年9月杭州G20峰會(huì)正式提在以來，一直備受產(chǎn)學(xué)研各方面的關(guān)注。2018年9月份，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)普惠金融發(fā)展情況報(bào)告》更是明確“數(shù)字普惠金融引領(lǐng)”是普惠金融可持續(xù)發(fā)展的“重要出路”。作為中國(guó)數(shù)字普惠金融的助推器，金融科技被寄予厚望。在國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字普惠金融的大背景下，如何全面客觀看待包括P2P在內(nèi)的金融科技在賦能普惠過程中存在的困難，以及如何持續(xù)提升金融科技賦能普惠金融的能力，成為各方關(guān)注的重要議題。與會(huì)專家一直認(rèn)為，本次中國(guó)社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)金融研究基地發(fā)布的《數(shù)字普惠視角下的金融科技發(fā)展評(píng)估》報(bào)告兼具理論和現(xiàn)實(shí)價(jià)值，對(duì)于當(dāng)下推動(dòng)P2P的有效監(jiān)管具有相當(dāng)大的啟發(fā)性。期待中國(guó)社科院產(chǎn)業(yè)金融研究基地通過推出金融科技與數(shù)字普惠金融系列研討會(huì)，能夠系統(tǒng)總結(jié)金融科技應(yīng)用于普惠金融的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不斷碰撞數(shù)字普惠金融前沿研究的學(xué)術(shù)火花，推動(dòng)我國(guó)金融科技在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)普惠金融過程中發(fā)揮更為積極的作用。