12月14日,證監(jiān)會發(fā)布消息稱,為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于拓寬民營企業(yè)融資途徑、緩解民營企業(yè)融資難問題的決策部署,落實國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具的決定,人民銀行、證監(jiān)會緊密協(xié)作,繼銀行間債券市場之后,交易所債券市場推出民營企業(yè)債券融資支持工具,以市場化方式支持民營企業(yè)債券融資。
近日,首批推出了江蘇亨通光電股份有限公司、廣州智光電氣股份有限公司兩單民營企業(yè)債券融資支持工具,均采用信用保護合約形式。兩家公司均為上市民營企業(yè)。
同時,為促進政策引導(dǎo)與市場機制相互補充,動員更多資源幫助民營企業(yè)融資,證監(jiān)會鼓勵和支持相關(guān)金融機構(gòu)為民營企業(yè)債券發(fā)行提供信用保護工具。同日,市場機構(gòu)也推出了海亮集團公司債券信用保護合約。
證監(jiān)會表示,下一步,將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,進一步發(fā)揮資本市場支持民營企業(yè)發(fā)展的積極作用,加強與相關(guān)金融機構(gòu)和民營企業(yè)債券發(fā)行人的溝通銜接工作,在堅持市場化原則基礎(chǔ)之上,支持民營企業(yè)更好利用債券融資支持工具在交易所債券市場融資。
2018年10月22日,國務(wù)院常務(wù)會議決定設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,由人民銀行依法向?qū)I(yè)機構(gòu)提供初始資金支持,委托其按市場化運作、防范風(fēng)險原則,為經(jīng)營正常、流動性遇到暫時困難的民營企業(yè)發(fā)債提供增信支持,以市場化方式幫助緩解民營企業(yè)融資難。根據(jù)人民銀行、證監(jiān)會部署,通過出售信用保護等方式為民營企業(yè)債券融資提供增信支持。此次交易所市場民營企業(yè)債券融資支持工具,是在前期推出的交易所市場信用保護合約試點的基礎(chǔ)上,由中證金融作為交易所市場民營企業(yè)債券融資支持工具的實施機構(gòu),與債券承銷機構(gòu)共同提供信用保護,重點支持有市場、有前景、技術(shù)有競爭力的民營企業(yè)債券融資,發(fā)揮債券市場公開、透明、引導(dǎo)性強的優(yōu)勢,修復(fù)民企債券融資渠道,支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
據(jù)介紹,交易所市場民營企業(yè)債券融資支持工具通過市場化機制支持民營企業(yè)債券融資,主要具有以下特點:
一是堅持市場化、法治化原則。結(jié)合前期試點經(jīng)驗,市場主體自愿參與,公平協(xié)商。在民營企業(yè)選取、價格形成、期限安排等具體實施環(huán)節(jié)按照市場化原則運作,中證金融與市場機構(gòu)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。債券融資支持工具以短期限為主,契合了民營企業(yè)融資需求。
二是健全激勵約束安排和風(fēng)險共擔(dān)機制。中證金融和債券承銷機構(gòu)按照風(fēng)險收益對等原則,共同出售信用保護合約,共擔(dān)風(fēng)險。中證金融與債券承銷機構(gòu)既可以各自名義對同一保護對象分別提供信用保護,也可以聯(lián)合提供信用保護。
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