本報(bào)記者 姜楠
近日,深圳證券交易所在四川成都組織召開地方政府債券發(fā)行與管理研討會,分析總結(jié)深交所2018年服務(wù)財(cái)政部地方政府債券招標(biāo)發(fā)行工作情況,研討梳理2019年改進(jìn)工作思路。財(cái)政部國庫司、中國證監(jiān)會債券部有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會議并參加交流,17家財(cái)政廳(局)、28家銀行券商市場機(jī)構(gòu)共計(jì)80余人參會。
會上,深交所簡要介紹了地方政府債招標(biāo)發(fā)行相關(guān)服務(wù)和市場建設(shè)工作,與會代表圍繞地方債發(fā)行管理、信息披露、市場形勢、投資交易和創(chuàng)新發(fā)展等方面充分交流,在如何促進(jìn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展方面取得較多共識。與會代表表示,2018年地方債發(fā)行工作接近尾聲,在監(jiān)管部門、地方政府、市場機(jī)構(gòu)和發(fā)行場所的共同努力下,專項(xiàng)債券創(chuàng)新及發(fā)行進(jìn)度加快,積極發(fā)揮穩(wěn)投資作用;發(fā)行定價市場化水平得到提升,投資價值凸顯;投資者多元化不斷推進(jìn),各類非銀機(jī)構(gòu)持有比例均有增加;流動性有所改善,交易量明顯提升。財(cái)政部深交所地方政府債券招標(biāo)發(fā)行系統(tǒng)作為三大發(fā)行場所之一,2018年度已有20個省市自治區(qū)先后發(fā)行7375億,發(fā)行服務(wù)工作獲得市場參與方充分認(rèn)可。
深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,深交所將在財(cái)政部、證監(jiān)會的指導(dǎo)下,加大力度補(bǔ)齊短板,以地方債等高等級信用債券為“壓艙石”和“穩(wěn)定器”,從以下幾個方面進(jìn)一步提升市場效率,改進(jìn)市場服務(wù),推進(jìn)深交所債市進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展。
一是加大區(qū)域?qū)恿Χ?。目前深交所已與多個地方政府開展金融服務(wù)合作,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,夯實(shí)和深化地方債雙方合作也是重點(diǎn)之一。接下來,深交所將繼續(xù)充實(shí)地方債工作組力量,依托西部、北方和華東基地,按區(qū)域成立專門地方債對接團(tuán)隊(duì),提升服務(wù)對接效率。
二是加強(qiáng)買方市場建設(shè)。推動延長回購交易時間和地方債ETF落地,提升二級市場流動性。落實(shí)優(yōu)化證券公司承銷地方債激勵機(jī)制,提升市場化參與活力。隨著地方債市場化水平提高,繼續(xù)加大個人投資者的培育。
三是優(yōu)化綜合服務(wù)能力。經(jīng)過各方攜手不懈努力,深交所在系統(tǒng)建設(shè)、人員配備、市場組織等方面已經(jīng)形成較為完備的地方債發(fā)行服務(wù)工作體系,實(shí)現(xiàn)了一日多場、多省份新的突破,支持續(xù)發(fā)行等發(fā)行方式創(chuàng)新,有效提升了交易所地方債發(fā)行效率和市場影響力。隨著地方債規(guī)模擴(kuò)大、項(xiàng)目收益專項(xiàng)債品種不斷創(chuàng)新,深交所將進(jìn)一步配合地方財(cái)政部門做好信息披露及項(xiàng)目管理等相關(guān)工作,完善操作指引及規(guī)則體系,提升信息披露服務(wù)質(zhì)量。
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