本報記者 孟珂
在深化資本市場改革、新證券法實施的背景下,多位業(yè)內人士認為,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革時機已逐漸成熟。
中山證券首席經濟學家李湛對《證券日報》記者表示,2020年3月1日,我國新證券法正式落地,注冊制度的推進進一步加速,改革有了新起點。創(chuàng)業(yè)板作為首個針對新經濟企業(yè)特征推出行業(yè)信息披露指引并形成體系的板塊,隨著新經濟、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的企業(yè)在市場上的地位逐步提升,對創(chuàng)業(yè)板的改革及發(fā)展有了更高的要求。
“目前全面推行注冊制是資本市場的大勢所趨,而對于已運行10余年的創(chuàng)業(yè)板而言,其注冊制改革將率先推出。新證券法也將有助于降低企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)板的門檻,推進創(chuàng)業(yè)板發(fā)行的市場化程度,加快推出注冊制,進一步擴大板塊的包容性與覆蓋面。”李湛說。
萬博新經濟研究院副院長劉哲對《證券日報》記者表示,科創(chuàng)板開板以來,流程上和系統(tǒng)上的各個環(huán)運行相對平穩(wěn)、順暢,在技術和制度層面已經具備了復制推廣的基本條件。從市場的承接力來看,當前股票市場的估值處于中長期的底部區(qū)域,有利于緩沖注冊制推廣后對于市場的影響。推廣注冊制到創(chuàng)業(yè)板,有望豐富、便利企業(yè)的融資渠道,當前市場對于提升上市公司質量,讓投資者共同分享新一輪科技革命紅利的呼聲也較高,有利于提升市場的參與度和活躍度。
李湛認為,創(chuàng)業(yè)板中大多數(shù)企業(yè)屬于高科技企業(yè),隨著國家政策持續(xù)扶持,整體產業(yè)逐步升級,盈利能力正進一步提升。另一方面,創(chuàng)業(yè)板作為資本市場改革創(chuàng)新的“試驗田”,隨著創(chuàng)業(yè)板注冊制的推行,對于信息披露、規(guī)范發(fā)行、違規(guī)成本都有了更嚴格的要求,同時取消盈利限制更是讓更多優(yōu)質的中小微企業(yè)有機會進入,其有望幫助創(chuàng)業(yè)板變得更加市場化。
談及如果創(chuàng)業(yè)板啟動注冊制改革,哪些市場基礎性制度迫切需要進一步完善?劉哲表示,創(chuàng)業(yè)板對于申請上市公司財務指標過于嚴苛的要求,不能適應新經濟產業(yè)的新特點,也不符合創(chuàng)業(yè)板定位的初衷。建議盡快做相關的技術準備,將科創(chuàng)板注冊制的先行實踐推廣到創(chuàng)業(yè)板,加快資本市場的制度改革進度,推動資本市場持續(xù)健康發(fā)展,更好地服務實體經濟。
劉哲建議,考慮到科創(chuàng)板實行注冊制是增量改革,而創(chuàng)業(yè)板推廣注冊制需要考慮到存量與新制度的鏈接,對于注冊制的基本制度,如上市條件、注冊流程等可以進行復制,但是對于推廣方式不宜采取“一刀切”的方式,應該給市場一定的過渡期,防止對于存量企業(yè)和已經按照原有規(guī)則做好上市準備的企業(yè)帶來不必要的沖擊。
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