謝若琳

    2023年，全國(guó)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模達(dá)4.4萬億元，同比增長(zhǎng)8.7%，占全社會(huì)設(shè)備投資的70%以上。實(shí)施先進(jìn)設(shè)備更新行動(dòng)，既是政策導(dǎo)向，也是現(xiàn)實(shí)需求。

    2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。今年3月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提到，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)，既利當(dāng)前、更利長(zhǎng)遠(yuǎn)。

    中央企業(yè)在推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作中發(fā)揮著重要作用。正如國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任張玉卓所言，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新是推動(dòng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先決條件，是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力舉措，是企業(yè)塑造發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

    通過推動(dòng)中央企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，一是可以拉動(dòng)投資需求，喚起市場(chǎng)潛在消費(fèi)需求；二是有利于提高企業(yè)自主可控能力，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；三是助力綠色發(fā)展，提升能效和節(jié)能降碳。

    從本報(bào)記者調(diào)研的情況來看，當(dāng)前中央企業(yè)已經(jīng)積極行動(dòng)起來，“一企一策”制定設(shè)備更新工作方案，瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流企業(yè)，加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施本質(zhì)安全水平提升行動(dòng)，強(qiáng)化有效供給。

    但大規(guī)模設(shè)備更新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，也要加以必要的激勵(lì)引導(dǎo)。調(diào)研顯示，部分中央企業(yè)在進(jìn)行大規(guī)模設(shè)備更新時(shí)存在現(xiàn)實(shí)困難，比如增加資本開支對(duì)于現(xiàn)金流形成壓力、部分老舊生產(chǎn)線停產(chǎn)影響業(yè)務(wù)指標(biāo)等。因此，接下來亟需政策集中發(fā)力，從稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持等方面一體化推進(jìn)，為中央企業(yè)的設(shè)備更新需求保駕護(hù)航。