趙學(xué)毅

    7月4日至7日，2023全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)在北京舉辦，北京市與18個(gè)伙伴城市代表共同發(fā)布《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴城市合作倡議》。在前兩屆成功舉辦的基礎(chǔ)上，此次大會(huì)繼續(xù)全面提升中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)力，構(gòu)建引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，展示全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)新成就。

    近兩年，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。從我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀看，有亮點(diǎn)，也有不足，主要概括為“規(guī)模發(fā)展快，但生產(chǎn)率轉(zhuǎn)化低”“數(shù)字技術(shù)專利多，但占據(jù)價(jià)值鏈高端的少”。尤其是中國(guó)的數(shù)字應(yīng)用技術(shù)整體研發(fā)能力已經(jīng)在全球首屈一指，但數(shù)字技術(shù)高價(jià)值專利（市場(chǎng)價(jià)值100萬(wàn)美元以上）數(shù)量在全球相對(duì)落后，數(shù)字科技企業(yè)高價(jià)值專利儲(chǔ)備實(shí)力與國(guó)際巨頭差距仍然較大。

    新時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)，是科技實(shí)力與創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量深度融合成為贏得這場(chǎng)大競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

    黨的二十大報(bào)告指出，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。今年2月底，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》提出數(shù)字中國(guó)建設(shè)的整體框架，標(biāo)志著數(shù)字經(jīng)濟(jì)被放到更重要的位置。

    筆者認(rèn)為，數(shù)實(shí)高質(zhì)量融合，高效賦能工業(yè)升級(jí)、驅(qū)動(dòng)區(qū)域發(fā)展、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，需要市場(chǎng)各方齊抓共管。

    一是加強(qiáng)財(cái)政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策頂層設(shè)計(jì)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。唯有完善制度、優(yōu)化供給、創(chuàng)造需求，才能優(yōu)化數(shù)實(shí)深度融合發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造健康有序的融合發(fā)展生態(tài)。在2022年國(guó)務(wù)院相繼發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，各地方政府紛紛響應(yīng)，依據(jù)地方優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，出臺(tái)了地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、數(shù)字政府以及數(shù)字城市的相關(guān)政策文件，足見(jiàn)各地方政府對(duì)數(shù)據(jù)要素和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都十分重視。

    二是促進(jìn)數(shù)字資源大循環(huán)，打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，解決數(shù)字資源錯(cuò)配及壟斷問(wèn)題。龍頭公司通過(guò)業(yè)務(wù)擴(kuò)張、投資、并購(gòu)等方式，掌握并打通了各數(shù)字化領(lǐng)域的用戶數(shù)據(jù)，再加上擁有一定的數(shù)據(jù)及相關(guān)的算力和算法，這就可能會(huì)形成一種市場(chǎng)壁壘。我國(guó)需要盡快解決、打通數(shù)字經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)反壟斷體系，將數(shù)據(jù)的價(jià)值從超級(jí)平臺(tái)獨(dú)享到多方平臺(tái)與用戶實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的共建、共謀、共享和共治。

    三是企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大投入和研發(fā)，向價(jià)值鏈高端躍升，推動(dòng)數(shù)字生態(tài)鏈高效建設(shè)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，雖然中國(guó)數(shù)字技術(shù)專利總量是美國(guó)的2.9倍，但美國(guó)高價(jià)值專利是中國(guó)的8倍。各產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，需要建立企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型激勵(lì)約束機(jī)制，加快核心技術(shù)的創(chuàng)新，加強(qiáng)國(guó)際合作，向處于價(jià)值鏈高端的華為、阿里巴巴、騰訊、中興等公司看齊。

    四是深化數(shù)字化人才“引育留用”體制機(jī)制改革，健全高校數(shù)字化人才培養(yǎng)體系，完善數(shù)字化人才職業(yè)技能認(rèn)定，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展提供人才保障。

    中國(guó)擁有全球門(mén)類最全、鏈條最長(zhǎng)、上下游最完整，并且緊密銜接的最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，為數(shù)字技術(shù)的滲透提供了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。隨著市場(chǎng)各方的群策群力、和衷共濟(jì)，未來(lái)的中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)必將引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的最大支撐。