萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長 滕泰

    ■本報記者 杜雨萌

    “要想在新舊動能轉(zhuǎn)換中，更好地發(fā)揮政府作用，就必須要給政府的產(chǎn)業(yè)政策設(shè)定一個合理的邊界。哪些該做，哪些不該做，即便是該做的，如果對經(jīng)濟(jì)有緊縮效應(yīng)，也應(yīng)選擇一個合適的時機(jī)。”12月28日，萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰在證券日報社主辦的第二屆新時代資本論壇上如是說。

    近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，因此，必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場化、法治化手段，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個字上下功夫。

    在滕泰看來，之所以說供給側(cè)結(jié)構(gòu)性是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾，主要是因為中國中長期的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題面臨改革紅利的遞減，要素紅利的遞減，包括勞動、土地和高儲蓄紅利的遞減，以及后發(fā)技術(shù)紅利的遞減。如果不改變這個現(xiàn)狀，不圍繞增長的本質(zhì)，從增長的條件、增長的要素、增長的驅(qū)動力入手來深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，那么未來兩三年時間內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)增速可能會繼續(xù)走低。反之，如果我們認(rèn)識到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的矛盾，能夠從增長的本質(zhì)出發(fā)深化改革，進(jìn)一步激發(fā)改革紅利、要素紅利和技術(shù)紅利，那么，中國經(jīng)濟(jì)增速走好預(yù)期有望增強(qiáng)。

    面臨著影響經(jīng)濟(jì)長期性和周期性的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題，未來中國經(jīng)濟(jì)的突破方向到底在哪里？

    滕泰認(rèn)為，真正的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面是針對長期性供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題的改革措施，包括繼續(xù)擴(kuò)大改革紅利，主要是經(jīng)濟(jì)體制改革和市場化改革；以要素市場改革為主戰(zhàn)場，著力降低勞動、土地和資金的供給成本；強(qiáng)化自主創(chuàng)新的技術(shù)驅(qū)動力。另一方面，是針對周期性供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題的改革措施，包括大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境等。只有這樣，中國經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展得更好。

    滕泰認(rèn)為，在基本復(fù)制完西方三百年工業(yè)革命成果之后，中國很多供給成熟和老化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能創(chuàng)造新的需求，而很多新供給卻能夠創(chuàng)造遞增或倍增的新需求，比如很多以研發(fā)、設(shè)計、品牌為價值主體的軟性制造業(yè)，新型知識產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化娛樂業(yè)、新金融和高端服務(wù)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)、軟產(chǎn)業(yè)，都有巨大的發(fā)展空間。