日前,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年的全球?qū)@暾?qǐng)數(shù)量達(dá)317萬(wàn)件,創(chuàng)歷史新高。從受理專(zhuān)利申請(qǐng)的國(guó)家和地區(qū)來(lái)看,中國(guó)的申請(qǐng)數(shù)達(dá)到138萬(wàn)件,占全球整體的四成多,連續(xù)7年位居首位。
從1978年鄧小平提出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”,到2016年習(xí)近平總書(shū)記提出科技創(chuàng)新領(lǐng)域“三步走戰(zhàn)略”,中國(guó)科技創(chuàng)新走過(guò)了改革發(fā)展的40年。
40年來(lái),無(wú)論是中央政府、地方政府還是國(guó)有民營(yíng)企業(yè),始終共同努力,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,助力中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的改變。憑借龐大的人口優(yōu)勢(shì),我國(guó)在短時(shí)間內(nèi)完成了人口大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,每年畢業(yè)的本科生近400萬(wàn)、研究生50萬(wàn)、博士生5萬(wàn),漸漸積累起來(lái)的人才儲(chǔ)備為我國(guó)科技持續(xù)的進(jìn)步發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)。
憑借著人才優(yōu)勢(shì),我國(guó)科技人員數(shù)量不斷上升,據(jù)清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心《國(guó)家創(chuàng)新藍(lán)皮書(shū)》指出,2011年中國(guó)研發(fā)人員總量已占到世界總量的25.3%,超過(guò)美國(guó)研發(fā)人員總量及占世界總量的比例,居世界第一。并且,中國(guó)研發(fā)人員同期年均增長(zhǎng)率為13.5%,穩(wěn)居全球首位。
除了人才儲(chǔ)備和供給,國(guó)家始終還在加大科技投入。數(shù)據(jù)顯示,2015年全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為1.4萬(wàn)億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP之比)為2.10%,比2012年提高0.17個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,居發(fā)展中國(guó)家前列。企業(yè)層面來(lái)看,2014年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅和高新技術(shù)企業(yè)減免稅分別為379.8億元和613.1億元,分別比2012年增長(zhǎng)27.2%和16.2%,年均分別增長(zhǎng)12.8%和7.8%。
日媒在報(bào)道中國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)全球第一的同時(shí)提到,中國(guó)對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)顯示出積極姿態(tài)。確實(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易全球化的發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日漸增強(qiáng),面對(duì)來(lái)自各方的壓力,中央政府積極應(yīng)對(duì),不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略適應(yīng)國(guó)際局勢(shì)的變化。從最初的解放思想、鼓勵(lì)創(chuàng)新,到后來(lái)的實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),再到穩(wěn)住一頭、放開(kāi)一片的發(fā)展要求,每一步的部署都緊隨時(shí)代的發(fā)展。
特別是,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)給予了社會(huì)創(chuàng)新最大支持,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大,企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境日趨良好。就在前些天,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。該備忘錄由發(fā)改委在內(nèi)的38個(gè)部委聯(lián)合印發(fā),明確嚴(yán)重失信行為及聯(lián)合懲戒措施,旨在加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立健全失信聯(lián)合懲戒制度。
可以說(shuō),近幾年來(lái),無(wú)論是人才投入還是資本投入,無(wú)論是創(chuàng)新體制改革還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),我國(guó)在科技創(chuàng)新上的努力不可謂不大。也正是由于政府、社會(huì)、企業(yè)的共同努力,我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量得以如此快速地增長(zhǎng)。
不過(guò),專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量雖然可以反映一國(guó)的創(chuàng)新水平,但卻不能代表整體的創(chuàng)新質(zhì)量,由于國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新,很多企業(yè)以尋求補(bǔ)貼為導(dǎo)向,申請(qǐng)專(zhuān)利呈井噴的態(tài)勢(shì)。而與之相對(duì)的是,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查局工作人員僅有千人,簡(jiǎn)約的申辦審核手續(xù)雖降低了行政成本,加速了專(zhuān)利辦理,但同時(shí)也帶來(lái)專(zhuān)利質(zhì)量良莠不齊的現(xiàn)象。網(wǎng)上一度流傳有“數(shù)字陷阱”的說(shuō)法,即專(zhuān)利數(shù)量雖不斷增長(zhǎng),但真正反映社會(huì)創(chuàng)新水平的并不多,由此可能引發(fā)的專(zhuān)利申請(qǐng)大躍進(jìn)不能不引起我們的重視。
因此,專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量的全球第一地位雖充分體現(xiàn)了我國(guó)不斷增長(zhǎng)的綜合國(guó)力,但背后問(wèn)題依然不容忽視。下一步,我國(guó)還應(yīng)繼續(xù)加大人才的培養(yǎng)力度,營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好社會(huì)氛圍;其次,多從政府引導(dǎo)入手,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力,漸漸形成社會(huì)創(chuàng)新投入對(duì)政府創(chuàng)新投入的替代;再次,在簡(jiǎn)化專(zhuān)利申請(qǐng)審核手續(xù)的同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)利的審查力度,充分細(xì)分專(zhuān)利的種類(lèi),選取更能反映國(guó)家創(chuàng)新能力的指標(biāo),在創(chuàng)新路上戒驕戒躁,穩(wěn)步前行。
5年后再啟航 全面實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略
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