多位專(zhuān)家23日在中國(guó)發(fā)展高層論壇2018學(xué)術(shù)論壇暨博智宏觀論壇年會(huì)上表示，當(dāng)前服務(wù)業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)，提高全要素生產(chǎn)率成為核心任務(wù)。為釋放我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，應(yīng)從促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新技術(shù)和傳統(tǒng)領(lǐng)域融合等方面發(fā)力。

    形成高質(zhì)量人力資本

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦表示，1978年改革開(kāi)放至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)歷四十年快速增長(zhǎng)，取得舉世矚目的成就。與前沿發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，從人均意義上看我國(guó)發(fā)展水平還不高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益存在較大差距。

    會(huì)上發(fā)布了《2035：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力與路徑》報(bào)告。報(bào)告基于“終端產(chǎn)品（GFP）”分析框架，以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體各階段樣本為基礎(chǔ)構(gòu)建分階段終端產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。劉世錦介紹，與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)相比，我國(guó)目前基建與房地產(chǎn)投資比重過(guò)高，居民居住、流通、文化體育娛樂(lè)等享受型消費(fèi)比重偏低。

    事實(shí)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于深刻轉(zhuǎn)型過(guò)程中。中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征表示，2014年消費(fèi)居GDP貢獻(xiàn)率第一位，去年消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)58.8%，高出投資將近一倍。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由投資驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)拉動(dòng)型。

    “此時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，服務(wù)業(yè)漸成第一大產(chǎn)業(yè)，2017年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為51.6%。”曹遠(yuǎn)征表示，從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，此階段面臨最大挑戰(zhàn)是全要素生產(chǎn)下降。在此情況下，提高全要素生產(chǎn)率成為核心任務(wù)。

    曹遠(yuǎn)征表示，如何形成高質(zhì)量人力資本，將是維持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)關(guān)鍵。“服務(wù)業(yè)擴(kuò)張不單指以吃喝玩樂(lè)的方式，更重要的是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)張。在這一方面，我國(guó)技術(shù)能力和創(chuàng)新能力仍有待考驗(yàn)。”

    釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力

    劉世錦表示，到2035年之前，我國(guó)應(yīng)在消費(fèi)總規(guī)模不斷擴(kuò)大過(guò)程中，降低基建、房地產(chǎn)投資和食品、衣著類(lèi)生存型消費(fèi)支出占比，提高享受型消費(fèi)占比。我國(guó)政府消費(fèi)應(yīng)向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的教育、醫(yī)療等發(fā)展型消費(fèi)需求。

    為釋放我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，劉世錦建議，一要提升人力資本，促進(jìn)收入可持續(xù)增長(zhǎng)；二要提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展；三要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新技術(shù)和傳統(tǒng)領(lǐng)域融合；四要促進(jìn)基本需求從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變；五要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)和民生型支出比重。六要防范房地產(chǎn)泡沫，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    “盡管恢復(fù)到國(guó)際金融危機(jī)前高速增長(zhǎng)可能性較小，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有較大潛力。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)許憲春表示，一是人才潛力。二是創(chuàng)新潛力，新的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式增長(zhǎng)較快，在很大程度上抵消了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速下滑。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，近年?lái)服務(wù)業(yè)占比呈上升趨勢(shì)，漸漸主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。四是區(qū)域發(fā)展?jié)摿Γ?007年以后，東部地區(qū)GDP占比呈回落走勢(shì)，中西部地區(qū)GDP占比呈上升走勢(shì)，解決好不平衡、不充分發(fā)展問(wèn)題，也會(huì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大潛力。