龔夢澤
從寂靜的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)到繁忙的高速公路服務區(qū),我國新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提速,不僅滿足了構(gòu)建綠色補能網(wǎng)的需求,也為推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、促進交通領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
然而,由于充電設(shè)施的建設(shè)涉及城市規(guī)劃、建設(shè)用地、建筑物及配電網(wǎng)改造等問題,實施過程中涉及多個主管部門和相關(guān)企事業(yè)單位,利益主體多、訴求不一致,導致部分充電設(shè)施在布局建設(shè)過程中遇到問題。我們不妨再進一步厘清,新型充換電基礎(chǔ)設(shè)施要解決哪些問題才能健康發(fā)展?
為何建?“你手機上有多少個充電App?”近日,筆者在一次網(wǎng)約車服務中詢問司機,得到的回復是5個。當下,汽車充換電服務運營主體高度分散,不同運營商的充電樁需要使用各自App去尋找和操作。這顯然不利于用戶的便捷使用和相關(guān)部門的統(tǒng)籌高效管理。
往更深層次看,隨著加油站網(wǎng)絡(luò)與包含充換電等多種補能方式在內(nèi)的綜合能源補給網(wǎng)絡(luò)以“能源島”的形式進一步融合,規(guī)劃建設(shè)充換電“一張網(wǎng)”,有利于探索充換電基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運營、服務的新模式,在汽車產(chǎn)業(yè)的能源革命中更好地實行智能化調(diào)控,未來通過虛擬電廠對接電力交易市場,滿足電網(wǎng)的調(diào)度需求,取得收益完成分配。
誰來建?充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營屬于重資產(chǎn)行業(yè),投資規(guī)模大,回報周期長。如何發(fā)揮好國資和社會資本等不同背景、不同類型市場主體的作用,是充換電“一張網(wǎng)”建設(shè)需要解決的重要議題。
國資國企在調(diào)動地方產(chǎn)業(yè)資源和融資等方面優(yōu)勢明顯,適合為地方產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標做長期布局。民營企業(yè)的市場嗅覺敏銳,在探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式方面具有更強的靈活性。通過國有資本的引領(lǐng)作用,積極引進戰(zhàn)略投資者,探索創(chuàng)新投資、建設(shè)、運營和合作模式,有利于帶動各類市場主體參與充換電“一張網(wǎng)”建設(shè)。
怎么建?當前,充換電服務選址和供需冷熱不均的現(xiàn)象突出,表現(xiàn)為:中心城區(qū)、繁華地段服務需求大,充換電設(shè)施投資回報率高,成為投資者眼中的“肥肉”;農(nóng)村等偏遠地區(qū)需求小,投資回報率低,因此鮮有人問津。
在筆者看來,要推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,充換電設(shè)施建設(shè)必須適度超前,在農(nóng)村等偏遠地區(qū)也要適當布局,這就需要將中心城區(qū)與農(nóng)村等偏遠地區(qū)進行“肥瘦搭配”、整體推進,通過不同場景精準布樁,打造差異化增值服務,在滿足適度超前、支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)成長的同時,也能夠平衡投資回報,使充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運營更可持續(xù)。
同時,在有條件的地區(qū)和場站,圍繞高科技、高品質(zhì)、高附加值的發(fā)展方向,借助光伏、風能、儲能等技術(shù)實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,賦能充換電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造集光儲充換、V2G技術(shù)于一體的綜合能源解決方案中心。
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